根據黨中央、國務院部署,今后5年進一步加大棚戶區改造力度,在過去5年改造各類棚戶區1260萬戶基礎上,2013年至2017年將再改造各類棚戶區1000萬戶,其中2013年改造304萬戶。
目前,我國棚戶區分為5大類,分別是城市棚戶區,國有工礦棚戶區、國有林業棚戶區、國有農墾棚戶區和國有煤礦棚戶區。棚戶區的主要特征是房子建設密度大;結構簡陋、年久失修,抗震、消防、防澇等都達不到目前國家房屋建設標準,有嚴重安全隱患;缺乏生活必備設施,室內無廚房、無廁所、無下水、燃氣缺乏;從室外來看,小區基礎設施配套跟不上。根據住房城鄉建設部的調查,各地近期計劃改造的棚戶區還有1400多萬套。今年7月出臺的《國務院關于加快棚戶區改造的意見》明確,1000萬戶改造目標具體分解為:改造城市棚戶區800萬戶;改造國有工礦(含煤礦)棚戶區90萬戶;改造國有林區棚戶區和國有林場危舊房30萬戶;改造國有墾區危房80萬戶。
實踐證明,棚戶區改造是重大的民生工程和發展工程,有效改善了困難群眾住房條件,緩解了城市內部二元矛盾,提升了城鎮綜合承載能力,促進了經濟增長與社會和諧。今后5年開工改造1000萬戶,加上此前5年開工改造的1260萬戶,意味著中國用10年時間,將解決6000萬棚戶居民的“憂居”問題,堪稱一項浩大的惠民工程。
