《城建監(jiān)察規(guī)定》已于一九九二年六月三日經(jīng)第十次部常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自一九九二年十一月一日起施行。

部長　侯捷

一九九二年十月十四日

城建監(jiān)察規(guī)定

　　第一條　為加強城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理，保證國家和地方城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
　　第二條　本規(guī)定適用于國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)。
　　第三條　本規(guī)定所稱的城建監(jiān)察是對城市規(guī)劃監(jiān)察、市政工程監(jiān)察、公用事業(yè)監(jiān)察、市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察、園林綠化監(jiān)察的統(tǒng)稱。
　　第四條　國務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門歸口管理全國城建監(jiān)察工作。
　　縣級以上地方人民政府城市建設(shè)行政主管部門歸口管理本轄區(qū)范圍內(nèi)的城建監(jiān)察工作。
　　第五條　城市應(yīng)當(dāng)設(shè)置城建監(jiān)察隊伍，在行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下行使城建監(jiān)察職能，其組織形式、編制、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法方式等可以由城市人民政府按照當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)系統(tǒng)管理體制和依法行政的要求確定。
　　第六條　城市建設(shè)行政主管部門的職責(zé)是：
　　（一）負(fù)責(zé)對市政工程、公用事業(yè)、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃等行業(yè)的城建監(jiān)察的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
　　（二）依據(jù)國家和地方有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章，制定城建監(jiān)察的規(guī)定、辦法等；
　　（三）按照城建監(jiān)察的需要，制定不同時期的工作目標(biāo)和政策；
　　（四）負(fù)責(zé)組織制定城建監(jiān)察人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，提出培訓(xùn)計劃和內(nèi)容，對城建監(jiān)察人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高城建監(jiān)察人員的執(zhí)法水平；
　　（五）負(fù)責(zé)與有關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)。
　　第七條　城建監(jiān)察隊伍的基本職責(zé)；
　　（一）實施城市規(guī)劃方面的監(jiān)察。依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及有關(guān)法規(guī)，對城市規(guī)劃方面的違法、違章行為進(jìn)行監(jiān)察；
　　（二）實施城市市政工程設(shè)施方面的監(jiān)察。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，對占用、挖掘城市道路，損壞道路、橋涵、排水設(shè)施、防洪堤壩等方面違法、違章行為進(jìn)行監(jiān)察；
　　（三）實施城市公用事業(yè)方面的監(jiān)察。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，對影響、損壞城市供水、供氣、供熱、公共交通設(shè)施的違法、違章行為和對城市客運交通營運、供氣安全、城市規(guī)劃區(qū)地下水資源的開發(fā)、利用、保護(hù)以及城市節(jié)約用水等實施管理方面的違法、違章行為進(jìn)行監(jiān)察；
　　（四）實施城市市容環(huán)境衛(wèi)生方面的監(jiān)察。依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，對損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生等方面的違法、違章行為進(jìn)行監(jiān)察；
　　（五）實施城市園林綠化方面的監(jiān)察。依據(jù)《城市綠化條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，對損壞城市綠地、花草、樹木、園林綠化設(shè)施及亂砍樹木等方面的違法、違章行為進(jìn)行監(jiān)察。
　　第八條　任何單位和個人不得妨礙城建監(jiān)察人員依法行使職權(quán)。
　　第九條　城建監(jiān)察人員必須具備下列條件：
　　（一）熱愛城建監(jiān)察工作，具有一定的實踐經(jīng)驗；
　　（二）具有中等以上文化程度，經(jīng)過法律基礎(chǔ)知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)并考核合格。
　　第十條　城建監(jiān)察人員在實施城建監(jiān)察時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章，貫徹以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩和教育與處罰相結(jié)合的原則，秉公執(zhí)法，服從組織紀(jì)律，保守國家秘密。在上崗時應(yīng)當(dāng)持城建監(jiān)察證、佩戴標(biāo)志，自覺接受監(jiān)督。不得濫用職權(quán)，徇私舞弊。
　　第十一條　城建監(jiān)察證由建設(shè)部統(tǒng)一印制，各省、自治區(qū)、直轄市城市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一編號、組織并監(jiān)察實施。
　　城市建設(shè)行政主管部門要建立城建監(jiān)察工作規(guī)章制度，對城建監(jiān)察人員進(jìn)行教育培訓(xùn)和業(yè)績考核，實行獎懲制度。
　　第十二條　城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)為城建監(jiān)察隊配備必要的裝備。
　　第十三條　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地實際制定具體實施辦法，報同級人民政府批準(zhǔn)實施。
　　第十四條　本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
　　第十五條　本規(guī)定自一九九二年十一月一日起施行。