各省、自治區(qū)、直轄市稅務局，各計劃單列市稅務局，加發(fā)南京市稅務局，海洋石油稅務局各分局：

　　根據(jù)國務院國發(fā)[1984]123號《國務院關于改革建筑企業(yè)和基本建設管理體制若干問題的規(guī)定》精神，我局曾以（85）財稅國字第045號文規(guī)定：“縣以上（含縣）建委批準新組建的具有法人地位、獨立經營、自負盈虧，并專門從事對城市土地、房屋實行綜合開發(fā)的城市綜合開發(fā)公司， 從辦理工商營業(yè)執(zhí)照之日起三年內免征規(guī)定的各項業(yè)務收入的國營企業(yè)所得稅”。這項規(guī)定，在當時是考慮到一些地區(qū)房屋統(tǒng)建辦公室等單位，由行政事業(yè)單位向企業(yè)過渡，需有一定時間，便規(guī)定從辦理工商營業(yè)執(zhí)照之日起三年內免稅。近據(jù)調查，有些單位為了避稅，開業(yè)已久仍未辦理工商登記，或以更換營業(yè)執(zhí)照之由，延長免稅期限。為了加強稅收征收管理，堵塞漏洞，增加收入，現(xiàn)據(jù)今年頒發(fā)的《國務院關于嚴肅稅收法紀加強稅收工作的決定》對城市綜合開發(fā)公司納稅問題做如下補充規(guī)定：

　　一、對于未辦理工商營業(yè)執(zhí)照又未辦理納稅登記，獨立經營，自負盈虧，專門從事對城市土地、房屋實行綜合開發(fā)的經營單位，從本補充規(guī)定下發(fā)之日起，一律照章征收國營企業(yè)所得稅。具體征稅事宜，按我局（85）財稅國字045號規(guī)定執(zhí)行。

　　二、對于按照（85）財稅國字第045號規(guī)定，已辦理工商營業(yè)執(zhí)照，并享受了免征所得稅照顧的城市綜合開發(fā)公司，在重新變更工商營業(yè)執(zhí)照后，不得再新享受免征所得稅三年的照顧，按期恢復征稅。

1987年7月1日