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    重慶市土木建筑學會

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    做好市政給排水工程施工質量的管理方式創新

    發布日期:2014-05-06  瀏覽次數:1679
     在我國的城市建設中,市政給排水工程是保障城市經濟建設和人民群眾日常生活的基礎,給排水系統的科學規劃與建設也是城市基礎設施日趨完善的重要標志。在市政給排水工程施工中,質量管理與控制是否達到預期的目標,將直接關系到城市整體功能的發揮,而且對于城市的環境保護、交通以及防汛都具有重要的作用,因此,適時加強對于市政給排水施工質量管理與控制的研究是十分必要的,而且對于城市的發展具有深遠的意義。
      在現代城市的整體規劃與建設中,給排水作為市政工程的基礎項目之一,對于其施工質量進行嚴格的管理和控制具有重要的意義。目前,在國內的市政給排水工程施工中,影響施工質量管理與控制的因素較多,必須引起市政工程管理部門和施工單位的重視。
      1 市政給排水工程施工質量管理與控制存在的問題
      隨著我國城市化進程的加快,以及城市人擴數量的增多,加快城市給排水系統的建設不但可以滿足城市的基本給水和排水需求,而且對于防治城市的水資源污染,以及水利資源循環系統的構建都具有積極的促進作用。但是由于受到工程管理理念、模式、制度、方法,以及施工工藝、技術等方面因素的影響和限制,市政給排水施工中普遍存在一定的質量問題,而管理與控制措施的缺失或不完善則是不容忽視的因素之一。市政給排水工程施工質量管理與控制存在的問題,主要表現在以下幾個方面:
      1.1 施工質量管控意識淡薄
      與其他的工程項目相比,市政給排水工程具有較強的特殊性,主要表現為其建設單位的特殊性質,而且工程項目所需的資金也多是由國家或地方財政直接調撥。部分施工單位在進行市政給排水施工中,質量管控意識淡薄的現象普遍存在,而多是將管理的重點集中于進度方面。部分施工單位為了保證自身的利益,而不惜違背職業道德,在施工中大量使用劣質的管道材料,擅自更改管道的路線等現象時有發生,嚴重影響了對于施工質量的管控。另外,在國內市政給排水施工的質量管理與控制中,建設單位也存在較為嚴重的管控問題,管控主體的不明確,部門設置重疊、強制性標準缺乏具體性等現象極為常見,從根本上進行分析,這與建設單位管理人員的思想麻痹、責任性不強、工作態度消極有著密切的聯系,進而導致難以對施工質量進行有效的管控。
      1.2 施工單位質量管控能力不足
      市政給排水施工質量的控制與管理是一項系統的工作,施工單位作為組織具體施工作業的主體,對于施工質量管控具有不可推卸的責任。但是由于國內建筑市場中,大量規模較小、資金、技術力量薄弱的施工單位涌入,導致國內大部分施工單位在市政給排水施工中存在質量管控能力不足的弊端。另外,部分施工單位不具備獨立承包整體給排水工程項目的資質和能力,而不得不采取轉包或分包的形式,這種現象的出現無形中增加了工程向項目管理部門進行質量管控的難度,極易導致施工質量低劣的現象出現。
      1.3 工程監理不到位
      在市政給排水工程施工的質量管控中,監理單位在進行施工質量的監督與管理時,受外界的干擾和影響較多,導致工程監理不到位的問題普遍存在。另外,由于市政給排水工程是由政府部門組織的基礎設施建設項目,施工單位利用工程項目的特殊性,而拒絕或不主動配合監理單位開展相關工作,對于市政給排水工程的施工質量管控造成惡劣的影響。
      1.4 缺乏規范化的管理
      近年來,針對市政給排水工程施工中常見的質量管控問題,國家相繼出臺了一系列的專項管理規范和制度,但是由于政府監督與管理力度的不足,導致其形成缺乏規范化管理的現狀。部分城市給排水工程項目的建設中,行政管理或市政部門在進行給排水工程的招投標中,缺乏對于項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監理制的規范化管理,最終造成施工質量管控問題的不斷暴露。
      2 加強市政給排水工程施工質量管理與控制的措施
      市政給排水工程的施工質量管理與控制是一個重要的社會問題,而且關系到城市整體建設和發展。針對國內市政給排水工程施工質量管控的現狀,政府行政管理和市政部門一定要從未人民負責的角度出發,加強對于施工質量的全過程監督和立體化管理。而給排水工程項目施工單位則要深刻認識到加強質量管理的重要性,進而全面實現工程項目的經濟收益與社會效益。
      2.1 注重設計圖紙的審核與技術交底
      在市政給排水工程項目施工前期,施工單位要與建設單位、設計單位、監理單位共同進行設計圖紙的審核,尤其是要對于其中存在技術問題進行探討和研究,最終形成科學可行的施工技術方案。另外,根據市政給排水工程建設的實際需要,施工單位要對于給排水管道的構造、位置、類型、管材直徑、走向、長度、坡度、尺寸、埋深及井位數等進行全面的了解,為施工質量的管理和控制提供科學的保障。
      2.2 嚴格執行國家相關質量檢驗標準
      市政給排水工程是國家重點監管的城市建設項目之一,國家對其質量也有著嚴格的檢驗標準。在市政給排水工程施工質量管控中,質檢人員要在深入理解和熟悉國家相關質量標準的基礎上,對施工全過程進行嚴格的監督與管理。在市政給排水工程施工中,一旦發現違規操作或偷工減料現象,質檢人員要及時制止,并上報工程管理部門,監督其盡快制定整改方案和改進措施。
      2.3 加強管道安裝質量的檢驗
      在市政給排水工程施工中,施工單位要根據設計方案合理選擇質量合格的管道材料,并且對其質量進行全面的檢驗。由于市政給排水工程對于管道使用年限的要求一般在20年以上,所以一定要對于管道材料的抗滲性、抗壓性進行嚴格的檢驗,防止在使用過程中出現嚴重的滲漏或變形等質量問題。在市政給排水工程施工中,給排水管道的安裝流程是否規范,對于施工質量的管控具有重要的影響,因此,施工單位要加強對于各具體安裝環節的質量管控,尤其是要重視柔性管的敷設問題,綜合分析荷載、環剛度等影響因素,進而才能加強對于管道安裝質量的管控。
      2.4 逐步建立統一的施工質量監理標準
      國內現階段的市政給排水工程施工的監理工作中,監理人員的專業工作水平仍然相對較低,尚未形成統一的施工質量監理標準。市政給排水工程施工監理人員要在對不同項目的施工監理經驗進行歸納與總結的基礎上,并積極與同行進行溝通、交流,大家共同進行研究、討論,最終制定出適用于國內市政給排水工程施工監理的統一行業標準,并積極推廣到各家給排水工程監理單位與施工單位中,以實現引導全行業健康、穩定、可持續科學發展的宏偉目標。
      總之,在市政給排水工程施工質量的管理與控制中,建設單位、設計單位、施工單位、監理單位首先要樹立認真負責的工作態度和嚴謹的作風,保證施工質量管控能力和水平提升的思想和認識基礎。另外,由于市政給排水工程中涉及到的施工項目較多,所以只有在加強對于每一具體環節的質量管理與控制的基礎上,才能有效防止市政給排水工程中各種常見的施工質量問題,全面提升我國市政排水工程的建設質量。
     
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