財政部關(guān)于下發(fā)《財政性住房資金管理辦法》的通知

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　財規(guī)[2000]23號文

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）：

　　為規(guī)范財政性住房資金管理，建立政府住房補貼資金的籌集使用制度，推動住房分配制度改革的順利實施，經(jīng)商建設(shè)部同意，我們制定了《財政性住房資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

附件：財政性住房資金管理辦法

　　為了規(guī)范財政性住房資金管理，建立政府住房補貼資金的籌集使用機制，推動住房分配制度改革的順利實施，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國發(fā)[1998]23號）和國家有關(guān)文件的規(guī)定，制定本辦法。

　　一、財政性住房資金是指由各級政府財政預(yù)算中安排的用于行政事業(yè)單位的住房改革資金和各級政府按照住房制度改革有關(guān)規(guī)定籌集的住房資金。

　　二、財政預(yù)算安排的住房改革資金是各級財政預(yù)算安排用于住房制度改革的專項資金，主要來源是：各級政府用于住房建設(shè)的資金；財政預(yù)算安排的住房公積金支出和住房補貼支出。

　　各地用于住房建設(shè)的資金，由本級財政部門商有關(guān)部門進行劃轉(zhuǎn)。

　　三、財政預(yù)算安排的住房改革資金主要用于補助行政事業(yè)單位發(fā)放職工住房補貼、提租補貼和繳納住房公積金，年度如有結(jié)余，可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

　　四、各級政府按照住房制度改革有關(guān)規(guī)定籌集的住房資金，要建立本級政府住房基金。政府住房基金的主要來源是：各級政府統(tǒng)籌的從直管公有住房出售收入中提取的房管機構(gòu)轉(zhuǎn)制資金和住房補貼資金；已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售上繳財政的相當(dāng)于土地出讓金的價款和所得收益收入；按規(guī)定上繳財政的用于公積金中心管理費用支出和廉租住房建設(shè)支出的住房公積金增值收益收入；按規(guī)定上繳財政的政策性住房金融業(yè)務(wù)利潤收入；從預(yù)算外資金中按一定比例劃轉(zhuǎn)的資金等。

　　政府住房基金各項收入來源的具體項目和劃轉(zhuǎn)辦法，由各地按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實際情況自行確定。

　　五、各級政府住房基金主要用于：補充行政事業(yè)單位發(fā)放職工住房補貼的不足；廉租住房建設(shè)支出；住房公積金管理中心經(jīng)費支出；房管機構(gòu)轉(zhuǎn)制資金和其他住房改革支出。

　　六、政府住房基金納入財政預(yù)算管理。按現(xiàn)行財政體制和單位隸屬關(guān)系中央單位應(yīng)繳納的政府住房基金屬中央基金預(yù)算收入；地方單位繳納的政府住房基金屬地方基金預(yù)算收入（省以下金融機構(gòu)上繳的政策性住房金融業(yè)務(wù)利潤收入屬地方基金預(yù)算收入）。各項政府住房基金，由繳款單位按照有關(guān)規(guī)定，填制“一般繳款書”，分別就地繳入中央金庫或地方金庫。政府住房基金的預(yù)決算編制和支出管理等有關(guān)事宜，按照《財政部關(guān)于制發(fā)政府性基金預(yù)算管理辦法的通知》（財預(yù)字[1996]435號）規(guī)定執(zhí)行。

　　七、在《2000年政府預(yù)算收支科目》和《2001年政府預(yù)算收支科目》“基金預(yù)算收入科目”中增設(shè)第86類“政府住房基金收入”，反映各級政府的住房基金收入；在“基金預(yù)算支出科目”中增設(shè)第86類“政府住房基金支出”，反映各級政府的住房基金支出。管理政府住房基金的部門要按收入來源和支出用途設(shè)置內(nèi)部科目，專款專用，分別核算。

　　八、各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政廳（局）可根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合本地實際情況，制定具體實施辦法，并報財政部備案。

　　九、本辦法由財政部負責(zé)解釋。

　　十、本辦法自2000年7月1日起執(zhí)行。過去有關(guān)規(guī)定與本辦法抵觸的，一律按本辦法執(zhí)行。