國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部、國(guó)土資源部、中國(guó)工商銀行、

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行

關(guān)于上報(bào)2001年經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計(jì)劃和信貸指導(dǎo)計(jì)劃的通知

特急　計(jì)投資[2000]2260號(hào)

國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)，計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市計(jì)委、建委（建設(shè)廳）、土地（國(guó)土）管理局（廳），各國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行分行：

　　為做好2001年經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計(jì)劃和信貸指導(dǎo)計(jì)劃的編制工作，現(xiàn)將上報(bào)2001年經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計(jì)劃和信貸指導(dǎo)計(jì)劃的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、上報(bào)2001年經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計(jì)劃和信貸指導(dǎo)計(jì)劃的項(xiàng)目應(yīng)符合《關(guān)于大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房的若干意見(jiàn)》（建房[1998]154號(hào)）的規(guī)定和《關(guān)于進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)適用住房（安居工程）建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的通知》（計(jì)投資[1998]1474號(hào)）要求的條件。

　　二、近幾年，為配合城鎮(zhèn)住房制度改革，滿(mǎn)足廣大中低收入居民解決住房的需求，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，國(guó)家加大了經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)規(guī)模。經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)對(duì)解決城鎮(zhèn)中低收入居民的住房問(wèn)題起到了積極的促進(jìn)作用。為更好地編報(bào)2001年經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計(jì)劃，請(qǐng)各地根據(jù)市場(chǎng)供求狀況，合理確定2001年經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)規(guī)模。

　　三、2001年經(jīng)濟(jì)適用住房計(jì)劃中，需要國(guó)有商業(yè)銀行和住房?jī)?chǔ)蓄銀行貸款支持的項(xiàng)目，必須是按照中國(guó)人民銀行《關(guān)于下發(fā)<經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)貸款管理暫行規(guī)定>的通知》（銀發(fā)[1999]129號(hào)）規(guī)定，由符合銀行貸款條件的單位，按貸款程序，已向國(guó)有商業(yè)銀行和住房?jī)?chǔ)蓄銀行提出貸款申請(qǐng)，并由承貸銀行的二級(jí)分行以上機(jī)構(gòu)出具貸款意向書(shū)的項(xiàng)目。各商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)按審批權(quán)限審查貸款發(fā)放項(xiàng)目。

　　四、上報(bào)項(xiàng)目的范圍

　　（一）續(xù)建項(xiàng)目。凡列入2001年經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計(jì)劃，已開(kāi)工尚未竣工的項(xiàng)目，應(yīng)列為續(xù)建項(xiàng)目上報(bào)。

　　（二）新開(kāi)工項(xiàng)目。①已列入前兩年建設(shè)投資計(jì)劃，具備開(kāi)工條件尚未開(kāi)工的項(xiàng)目；②銷(xiāo)售形勢(shì)較好，空置房較少的城市，已按國(guó)家基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù)，建設(shè)用地已通過(guò)劃撥方式取得并納入2001年土地利用計(jì)劃，在2001年內(nèi)能進(jìn)行開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目；③機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的前提下，利用存量土地和危改小區(qū)，組織本單位職工集資合作建房的項(xiàng)目。

　　五、上報(bào)程序

　　（一）各地計(jì)劃、建設(shè)、土地等部門(mén)和相關(guān)商業(yè)銀行要組成項(xiàng)目工作小組，按照各自的工作職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合篩選、審核，并提出上報(bào)計(jì)劃草案。國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行要提前介入，對(duì)項(xiàng)目及貸款事項(xiàng)提出貸款意見(jiàn)。

　　（二）經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目應(yīng)逐級(jí)上報(bào)。首先，由項(xiàng)目所在地計(jì)劃、建設(shè)、規(guī)劃、土地、有關(guān)商業(yè)銀行等部門(mén)共同審查后確定項(xiàng)目名單；其次由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市計(jì)委、建委（建設(shè)廳）、國(guó)土局（廳）、有關(guān)商業(yè)銀行省分行負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)上報(bào)計(jì)劃匯總審核，聯(lián)合將2001年經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計(jì)劃和信貸計(jì)劃上報(bào)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部、國(guó)土資源部。各商業(yè)銀行省分行應(yīng)同時(shí)將貸款審核意見(jiàn)上報(bào)各自總行。

　　（三）國(guó)務(wù)院各部門(mén)下屬單位，計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)下屬單位原則上在項(xiàng)目所在地申報(bào)，以便于貸款銀行對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查。如在當(dāng)?shù)貨](méi)有申報(bào)，可由有關(guān)主管部門(mén)、計(jì)劃單列集團(tuán)審核后匯總上報(bào)。中央在京機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位由中直管理局、國(guó)管局負(fù)責(zé)匯總上報(bào)。中央單位如需申請(qǐng)國(guó)有商業(yè)銀行貸款，應(yīng)出具承貸銀行二級(jí)分行以上機(jī)構(gòu)出具的貸款意向書(shū)。

　　六、上報(bào)時(shí)間

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)，計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)必須于2001年1月15日前，將2001年經(jīng)濟(jì)適用住房計(jì)劃上報(bào)材料分別報(bào)送國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部、國(guó)土資源部和各國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行總行。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市建委（建設(shè)廳），同時(shí)按照附表1、2表式、用Excel格式將數(shù)據(jù)錄入，通過(guò)E－mail傳送至建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司。E－mail地址：cjry@mail.cin.gov.cn或wm@mail.cin.gov.cn

　　建設(shè)部全國(guó)建設(shè)信息網(wǎng)（金建網(wǎng)）郵箱：部/房地產(chǎn)司/開(kāi)發(fā)處或部/信息中心/吳明

　　聯(lián)系人：國(guó)家計(jì)委投資司　姚鵬程　電話(huà)：（010）68502481

　　　　　　　　　　　　　　　　　　傳真：（010）69502480

　　　　　　建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司　陳健容　電話(huà)：（010）68393057

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　傳真：（010）68394297

　　附表：一、2001年經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計(jì)劃和信貸指導(dǎo)計(jì)劃申報(bào)表

　　　　　二、2001年經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)年內(nèi)計(jì)劃用地申報(bào)表

二○○○年十二月六日