渝建發〔2012〕32號
重慶市城鄉建設委員會
關于切實加強近期建筑工程質量安全生產
工作的緊急通知
各區縣(自治縣)城鄉建委,兩江新區、北部新區、高新區、經開區建設局:
目前,全國“兩會”剛剛閉幕,市第四次黨代會即將召開,為切實做好市第四次黨代會前后的安全與穩定工作,創造良好的社會政治環境。現就加強當前建筑工程質量和安全生產工作的有關事項緊急通知如下:
一、統一思想,提高認識
近期,中央和市委、市政府領導同志先后做出一系列重要批示,要求進一步加強安全生產工作,堅決防范重特大事故。各區縣城鄉建委要切實把思想和行動統一到黨中央和市委的決策部署上來,進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識,堅決防止松懈、麻痹和僥幸心理,全力做好改革發展穩定和建筑工程質量安全生產管理各項工作,為黨的十八大和我市第四次黨代會的召開營造良好的社會環境。
二、嚴格落實質量安全責任
各區縣城鄉建委要認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)精神,進一步督促指導建設、施工、監理等參建單位認真落實工程質量安全生產主體責任,建立完善工程質量安全生產管理規章制度,嚴格執行建筑施工企業負責人和項目負責人施工現場帶班及施工現場隱患排查治理等各項制度,真正把工程質量安全生產責任落實到企業及施工現場的每一個環節、每一個崗位,確保建筑工程質量和安全。
三、全面開展質量安全專項檢查
全市各施工、監理企業必須由負責人親自帶班,立即對在建工程的工程質量和安全生產進行一次全面檢查,檢查人員必須落實簽名負責制度,對檢查中發生的工程質量和安全隱患必須登記造冊,落實專人跟蹤整改,并將檢查整改記錄作為工程質量和安全生產資料存檔備查。各區縣城鄉建委、市質監總站、市安全總站立即組織開展全市工程質量和安全生產專項檢查。按各自監管職責,對監管的所有在建工程的質量和安全隱患進行拉網排查。重點排查主干道兩側、人口密集地區周邊,高切坡、高填方、深開挖以及城市橋梁、隧道、市政基礎設施等危險性較大的工程和模板支撐系統、腳手架、起重機械、物料堆積、施工圍墻等施工現場的重點環節和部位,切實做到認真排查、認真治理,堅決遏制群死群傷事故的發生。此次工程質量和安全生產專項檢查工作實行日報制度,各區縣城鄉建委、市質監總站、市安全總站應安排專人對當天的工程質量和安全生產檢查情況進行統計匯總,并按照附表要求于每天下午16:30點前上報市城鄉建委(聯系人:劉進;聯系電話:63671186;傳真:63853300;郵箱:247837963@qq.com),直至市第四次黨代會結束。市城鄉建委將組成督查組,以明查暗訪的方式對部分地區開展工程質量和安全生產專項檢查的情況進行督查。
四、加大違法違規行為處罰力度
各區縣城鄉建委、市質監總站、市安全總站要按照有關法律法規,加大對工程質量和安全生產違法違規行為的查處力度。對施工現場工程質量和安全生產隱患嚴重的,一律責令停工整改,直至消除隱患;對工程質量和安全生產隱患整改不力或拒不整改的,依法從重從嚴查處,并納入不良行為記錄;對發生安全生產責任事故的,要嚴格按照“四不放過”原則,嚴肅處理事故責任單位和責任人,絕不姑息遷就。
五、加強應急防范和值班值守
各區縣城鄉建委要落實24小時值班制度、領導在崗帶班制度和檢查制度,及時掌握安全生產動態信息,確保信息渠道暢通。要做好物資設備保障工作,安排好應急搶險隊伍,落實好應對突發事件的安全防范措施。一旦出現緊急情況,要采取果斷措施迅速處置,并按照有關規定立即上報相關情況。
附件:1、房屋建筑和市政基礎設施工程安全排查工作日報表
2、房屋建筑和市政基礎設施工程質量排查工作日報表
二〇一二年三月二十三日