當前，聯合國國際減災戰略(UNISDR)正在研究制定2015年后減少災害風險框架(HFA2)，HFA2將是指導未來10年全球減災行動的綱領性文件，聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）第五次評估報告也于2014年完成。如何順應國際減災戰略目標和積極參與制定HFA2，推動防災減災與全球氣候變化相適應，成為我國綜合防災減災工作面臨的重要課題。

　　自2010年起，國家減災委專家委員會連續成功舉辦了四屆“國家綜合防災減災與可持續發展論壇”。2014年，是我國全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神的關鍵之年，也是落實好“十二五”規劃任務的重要一年。為進一步加強國家綜合防災減災體系建設，發揮論壇為國家防災減災事業建言獻策的決策咨詢作用，國家減災委專家委員會決定在2014年全國“防災減災日”前夕舉辦第五屆“國家綜合防災減災與可持續發展論壇”，有關事項通知如下：

　　一、論壇時間、地點

　　時間：2014年5月8日（星期四），會期1天

　　地點：北京（具體地點請關注后續通知）

　　二、論壇組織方式

　　主辦單位：國家減災委專家委員會

　　承辦單位：民政部國家減災中心

　　中國氣象局國家氣候中心

　　民政部-教育部減災與應急管理研究院

　　中國人民大學中國社會保障研究中心

　　參會人員：國家減災委員會成員單位和地方政府災害管理人員、國家減災委專家委員會、中國科學院、中國工程院、高等院校和科研院所的知名專家學者等。

　　三、論壇內容

　　結合2014年“防災減災日”主題，圍繞全面深化改革與減災救災體制機制建設,研究2015年后減少災害風險框架（HFA2），關注極端天氣氣候事件和災害風險管理與適應，強化防災減災救災體系建設，探討巨災保險制度設計，促進防災減災救災產業發展，加快科技成果在防災減災領域的轉化應用，充分發揮專家學者的決策咨詢作用。

　　論壇由開幕式和專題論壇兩部分構成。

　　開幕式將邀請防災減災領域的權威專家圍繞國際減災戰略走向、氣候變化應對與災害風險管理、全面深化改革與減災救災體制機制建設、災害保險理論與實踐、防災減災救災產業發展等熱點問題作主旨報告。專題論壇分為全球氣候變化與綜合防災減災、政府在綜合災害風險防范中的作用、全面深化改革與減災事業發展、防災減災救災產業發展等4個專題進行報告和討論。

　　專題一：全球氣候變化與綜合防災減災

　　主要內容：全球氣候變化的前沿動態和進展，聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）第五次評估報告成果，氣候變化對災害發生、演變和時空分布的影響，極端氣候事件發展規律和變化趨勢，氣候變化給我國防災減災工作帶來的機遇和挑戰，氣候變化應對、適應與綜合防災減災能力建設等。

　　專題二：政府在綜合災害風險防范中的作用

　　主要內容：國際減災領域的新進展，聯合國國際減災戰略（UNISDR）的主要活動和動態，HFA2磋商進展情況，綜合災害風險防范理論和制度設計，政府、科技與社會在綜合減災中的作用，城市災害應對，社區減災能力建設，災害風險科學進展, 巨災應對典型案例分析等。

　　專題三:全面深化改革與減災事業發展

　　主要內容：國家全面深化改革與健全防災減災救災體制，防災減災與生態文明和公共安全體系建設，防災減災與社會治理，防災減災公共服務，國家綜合防災減災戰略、方針與政策，防災減災投入優化與效果評估，防災減災文化建設, 災害保險理論與實踐，巨災保險制度框架和模式設計，農村住房政策保險制度設計與試點，自然災害公眾責任險，災害風險轉移模式等。

　　專題四:防災減災救災產業發展

　　主要內容：國際國內防災減災救災產業發展的現狀與趨勢，防災減災救災產業發展政策,防災減災救災產業引導與培育,科技創新與防災減災救災新技術、新工藝、新材料和新裝備研發，防災減災民用產品標準體系建設，救災物資儲備與防災減災產業發展，防災減災科技成果轉化與示范推廣應用等。

　　四、參會須知

　　歡迎防災減災領域各有關單位的專家學者、科技人員、管理人員和企業代表向論壇秘書處報名，經審核同意后可參會。論壇不收取注冊費，論壇當天統一提供工作餐，差旅費、住宿費自理。有意參加本次論壇的人員請填寫《第五屆“國家綜合防災減災與可持續發展論壇”回執表》（見附件1）并注明是否作報告和報告題目，并于4月25日前以傳真或電子郵件的形式反饋至論壇秘書處。論壇秘書處收到回執表后，將予以審核確認，并告知參會者論壇日程安排等事項。

　　五、投稿須知

　　本次論壇面向國內災害管理人員、科技工作者，以及關心防災減災事業的同志征集論文，并把論文質量作為審核投稿者參會的重要依據，論壇主辦方將根據投稿情況編制本屆論壇文集。

　　投稿者應于2014年4月30日前提交論文全文（論文格式見附件2），由論壇秘書處根據投稿情況邀請有關專家對論文進行評審，并于5月底前通知作者論文評審結果和后續安排。投稿方式：通過電子郵箱將論文電子版提交至zhjw_2012nov@163.com，來稿須注明詳細聯系方式。

　　論壇更多信息請登錄網http:// ;www.jianzai.gov.cn

　　附件：

　　1.第五屆“國家綜合防災減災與可持續發展論壇”回執表

　　2.第五屆“國家綜合防災減災與可持續發展論壇”征文格式

　　聯 系 人：裴媛 楊佩國

　　聯系電話：010-52811207，52811203

　　傳 真：010-52811200

　　電子郵箱：zhjw_2012nov@163.com

                                     國家減災委員會專家委員會

                                             2014年3月4日