關(guān)于頒發(fā)《市政工程設施管理條例》的通知
現(xiàn)頒發(fā)《市政工程設施管理條例》 ，請結(jié)合各地實際情況研究執(zhí)行。
城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部
1982年8月21日
市政工程設施管理條例
第一章總則
第一條為充分發(fā)揮市政工程設施的效益，以保持市容整潔，便利交通運輸，有利生產(chǎn)，方便生活，特制定本條例。
第二條下列市政工程設施均屬本條例管理范圍，包括：
（一）城市道路：機動車、非機動車道、廣場、街頭空地、路肩等。
（二）城市橋涵：橋梁、涵洞、立體交叉橋、過街人行橋、城市道路與鐵路兩用橋等。
（三）城市排水設施：雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道，明渠、泵站、污水處理廠及其附屬設施等。
（四）城市防洪設施：城市防洪提岸、河壩、防洪墻、排澇泵站、排洪道及其附屬設施等。
（五）城市道路照明設施：城市道路、橋梁、廣場，不售票的公共綠地等處的照明設施。
第三條市政工程設施是社會主義的公共財產(chǎn)。各級市政工程管理部門應按照統(tǒng)一管理、加強養(yǎng)護、積極改善、逐步提高的方針，建立健全具體的管理、養(yǎng)護、維修實施辦法，全面完成各項技術(shù)經(jīng)濟指標，保證所管理的工程設施經(jīng)常處于完好狀態(tài)。
城市維護費的使用，要保護市政工程設施養(yǎng)護維修的需要，現(xiàn)在設施失修失養(yǎng)嚴重的，要有計劃，有步驟地抓緊解決，以發(fā)揮其最大的效能。
第四條市政工程管理部門應參加新建市政工程的竣工驗收；并將施工單位移交的有關(guān)工程圖紙、文件、技術(shù)資料裝訂成冊，存檔備查。
第五條市政工程建設應嚴格按照基本建設程序辦事，道循先地下、后地上的原則，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設。市政、公用、電力、電訊工程項目，應由城市建設部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)施工組織計劃，組織有關(guān)部位，先建地下各項管理工程，后建地面工程新的市政工程設施，竣工后兩年內(nèi)不得開挖。因特殊情況必須開挖者，須經(jīng)市政工程管理部門批準，并繳納賠償費。
第六條大城市和特大城市的市政工程設施，可以實行市、區(qū)兩級管理，應依靠專業(yè)隊伍，并動員組織群眾，切實管好。
第七條本條例適用于城市、縣城、鎮(zhèn)、工礦區(qū)。
第二章城市道路管理
第八條城市的主干道、次干道、區(qū)間道路及街巷道路，必須經(jīng)常保持暢通。任何單位和個人，不準任意開挖或占用，更不準用做貨物堆場或作業(yè)場地。
第九條凡在道路上新建或改建的管線，埋設各種標志、桿件，搭設棚、亭、畫廊、存車處等設施者，應報經(jīng)市政工程管理部門同意，并由城市規(guī)劃部門發(fā)照后，方準施工。經(jīng)批準占用、開挖批準占用、開挖道路者，須預繳賠償費和占用費，并在作業(yè)范圍內(nèi)設置安全防護設施，確保行人、車輛安全。
第十條鐵路與道路平面交叉道口，應與城市道路接平，各種管線或檢查窨井，應與路面銜接好。如因設施損壞而影響路面使用者，應由設施主管部門及時維修。
第十一條機動車和非機動車均應按規(guī)定路線行駛；超重車、鐵輪車、履帶車因特殊情況，必須通過城市道路時，應報經(jīng)市政工程管理部門批準，并經(jīng)公安部門會簽同意后，在不損壞路面的前提下，于指定時間通行。
第三章城市橋涵管理
第十二條城市橋涵管理，應包括橋涵前后左右及上下游各30~60米范圍內(nèi)的設施及構(gòu)筑物。
第十三條車船、行人過橋，不準損傷橋梁設施。機動車不準在橋上試車、超車、停車。車輛過橋，必須遵守限限載、限速規(guī)定。如裝截超重大件或易燃、易爆物的車輛過橋時，應事先向橋涵管理部門辦理申報手續(xù)，采取安全防范措施，并按規(guī)定要求在指定時間和路線過橋。
第十四條任何單位和個人不準在橋涵構(gòu)筑物上和管轄范圍內(nèi)，任意挖土取土，進行各種作業(yè)、推放物料、裝置任何設施。
第十五條市政工程管理部門應經(jīng)常觀測、檢查橋涵內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化情況，隨時記錄、積累資料，及時微波主管部門反映橋涵使用情況，防止發(fā)生意外事故。
第四章城市排水設施管理
第十六條市政工程管理部門對城市排水設施，應建立經(jīng)常的管理、養(yǎng)成護、維修和疏浚制度，經(jīng)常保持管理暢通，不得污染城市環(huán)境。
第十七條任何單位和個人不準任意損壞排水設施。不得在排水管道上，圈占用地或興建構(gòu)筑物，不得向排水明溝、檢查井、雨水口內(nèi)傾倒垃圾糞便、渣土等雜物。不準任意在檢查井、排水道口及排水明溝內(nèi)，設閘憋水或安泵抽升。排水系統(tǒng)采取分流制的，不準將雨水管和污水管混接。
第十八條凡因工作需要，臨時占壓、開控排水管道者，應事先報經(jīng)市政工程管理部門批準，并設置安全防護措施后，方可占壓，開挖。
第十九條企業(yè)、事業(yè)單位的雨水、污水需排水城市排水管網(wǎng)者，應向市政工程管理部門申請批準，按規(guī)定位置及技術(shù)要求接入管網(wǎng)。有毒、有害、含有易燃、易爆物質(zhì)的污水，必須經(jīng)過自行處理，達到排入城市排水道標準后，方可排水。對于超過排放標準而損壞城市排水管道者，應由排放單位賠償經(jīng)濟損失。對危害養(yǎng)護工人身體健康，造成傷亡事故者，應追究責任。
第二十條城市污水處理廠建成后，必須及時投入運轉(zhuǎn)使用。處理廠應經(jīng)常檢測污水水質(zhì)，監(jiān)督有毒污水的排放。發(fā)現(xiàn)污水有損處理廠設施，影響處理效率者，處理廠有權(quán)向排放單位索賠損失。
第五章城市防洪設施管理
第二十一條城市防洪設施是確保城市人民生命、財產(chǎn)的重要設施，主管部門和有關(guān)單位都要積極維護河岸、堤壩、排洪道和泵站的完好。在防洪設施防護帶內(nèi)，不準亂挖、亂填、搭蓋、推放物料，不準進行有損防洪設施的任何作業(yè)。凡因工程需要，在管理范圍內(nèi)立桿、架線、埋設管道者，必須事先報請市政工程管理部門批準，并按防洪要求施工。
第二十二條在防洪設施的防護帶內(nèi)，禁止在非碼頭區(qū)裝卸或堆放貨物。機械裝卸設備需要裝設在護岸、防水墻或排洪道上時，應報經(jīng)市政工程管理部門批準，并采取相應的安全措施。
第六章城市道路照明設施管理
第二十三條嚴禁任何單位和個人損壞城市路燈具。嚴禁在公共照明線路上拉線、接燈或安裝其它電器設備。凡因建設需要遷移路燈設施者，應報經(jīng)路煙管理部門批準。凡損壞路燈設施影響照明線路暢通者，應賠償經(jīng)濟損失。
第二十四條路煙管理應實行專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的辦法，依靠人民群眾管好路燈設施。應經(jīng)常教育兒童，不要攀登路燈桿線，不要損壞燈具。
第七章附則
第二十五條各城市可結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制訂本市市政工程設施管理細則，并規(guī)定相應的獎懲制度。對于保護市政工程設施有顯著成績的單位和個人，要給予表揚或獎勵；對于阻撓執(zhí)行管理任務或毆打謾罵管理人員造成嚴重后果者，要依法追究刑事責任。
市政工程設施管理人員，要積極向廣大群眾宣傳本條例精神，管理人員違犯本條例者，要加重處罰。
第二十六條占壓、挖掘、損壞市政工程設施的收費標準，由各省、市、自治區(qū)結(jié)合當?shù)厍闆r自行制定。所得款項，應用于市政工程設施的養(yǎng)護、維修和更新改造，不得挪作它用。
第二十七條本條例自頒發(fā)之日起施行。
現(xiàn)頒發(fā)《市政工程設施管理條例》 ，請結(jié)合各地實際情況研究執(zhí)行。
城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部
1982年8月21日
市政工程設施管理條例
第一章總則
第一條為充分發(fā)揮市政工程設施的效益，以保持市容整潔，便利交通運輸，有利生產(chǎn)，方便生活，特制定本條例。
第二條下列市政工程設施均屬本條例管理范圍，包括：
（一）城市道路：機動車、非機動車道、廣場、街頭空地、路肩等。
（二）城市橋涵：橋梁、涵洞、立體交叉橋、過街人行橋、城市道路與鐵路兩用橋等。
（三）城市排水設施：雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道，明渠、泵站、污水處理廠及其附屬設施等。
（四）城市防洪設施：城市防洪提岸、河壩、防洪墻、排澇泵站、排洪道及其附屬設施等。
（五）城市道路照明設施：城市道路、橋梁、廣場，不售票的公共綠地等處的照明設施。
第三條市政工程設施是社會主義的公共財產(chǎn)。各級市政工程管理部門應按照統(tǒng)一管理、加強養(yǎng)護、積極改善、逐步提高的方針，建立健全具體的管理、養(yǎng)護、維修實施辦法，全面完成各項技術(shù)經(jīng)濟指標，保證所管理的工程設施經(jīng)常處于完好狀態(tài)。
城市維護費的使用，要保護市政工程設施養(yǎng)護維修的需要，現(xiàn)在設施失修失養(yǎng)嚴重的，要有計劃，有步驟地抓緊解決，以發(fā)揮其最大的效能。
第四條市政工程管理部門應參加新建市政工程的竣工驗收；并將施工單位移交的有關(guān)工程圖紙、文件、技術(shù)資料裝訂成冊，存檔備查。
第五條市政工程建設應嚴格按照基本建設程序辦事，道循先地下、后地上的原則，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設。市政、公用、電力、電訊工程項目，應由城市建設部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)施工組織計劃，組織有關(guān)部位，先建地下各項管理工程，后建地面工程新的市政工程設施，竣工后兩年內(nèi)不得開挖。因特殊情況必須開挖者，須經(jīng)市政工程管理部門批準，并繳納賠償費。
第六條大城市和特大城市的市政工程設施，可以實行市、區(qū)兩級管理，應依靠專業(yè)隊伍，并動員組織群眾，切實管好。
第七條本條例適用于城市、縣城、鎮(zhèn)、工礦區(qū)。
第二章城市道路管理
第八條城市的主干道、次干道、區(qū)間道路及街巷道路，必須經(jīng)常保持暢通。任何單位和個人，不準任意開挖或占用，更不準用做貨物堆場或作業(yè)場地。
第九條凡在道路上新建或改建的管線，埋設各種標志、桿件，搭設棚、亭、畫廊、存車處等設施者，應報經(jīng)市政工程管理部門同意，并由城市規(guī)劃部門發(fā)照后，方準施工。經(jīng)批準占用、開挖批準占用、開挖道路者，須預繳賠償費和占用費，并在作業(yè)范圍內(nèi)設置安全防護設施，確保行人、車輛安全。
第十條鐵路與道路平面交叉道口，應與城市道路接平，各種管線或檢查窨井，應與路面銜接好。如因設施損壞而影響路面使用者，應由設施主管部門及時維修。
第十一條機動車和非機動車均應按規(guī)定路線行駛；超重車、鐵輪車、履帶車因特殊情況，必須通過城市道路時，應報經(jīng)市政工程管理部門批準，并經(jīng)公安部門會簽同意后，在不損壞路面的前提下，于指定時間通行。
第三章城市橋涵管理
第十二條城市橋涵管理，應包括橋涵前后左右及上下游各30~60米范圍內(nèi)的設施及構(gòu)筑物。
第十三條車船、行人過橋，不準損傷橋梁設施。機動車不準在橋上試車、超車、停車。車輛過橋，必須遵守限限載、限速規(guī)定。如裝截超重大件或易燃、易爆物的車輛過橋時，應事先向橋涵管理部門辦理申報手續(xù)，采取安全防范措施，并按規(guī)定要求在指定時間和路線過橋。
第十四條任何單位和個人不準在橋涵構(gòu)筑物上和管轄范圍內(nèi)，任意挖土取土，進行各種作業(yè)、推放物料、裝置任何設施。
第十五條市政工程管理部門應經(jīng)常觀測、檢查橋涵內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化情況，隨時記錄、積累資料，及時微波主管部門反映橋涵使用情況，防止發(fā)生意外事故。
第四章城市排水設施管理
第十六條市政工程管理部門對城市排水設施，應建立經(jīng)常的管理、養(yǎng)成護、維修和疏浚制度，經(jīng)常保持管理暢通，不得污染城市環(huán)境。
第十七條任何單位和個人不準任意損壞排水設施。不得在排水管道上，圈占用地或興建構(gòu)筑物，不得向排水明溝、檢查井、雨水口內(nèi)傾倒垃圾糞便、渣土等雜物。不準任意在檢查井、排水道口及排水明溝內(nèi)，設閘憋水或安泵抽升。排水系統(tǒng)采取分流制的，不準將雨水管和污水管混接。
第十八條凡因工作需要，臨時占壓、開控排水管道者，應事先報經(jīng)市政工程管理部門批準，并設置安全防護措施后，方可占壓，開挖。
第十九條企業(yè)、事業(yè)單位的雨水、污水需排水城市排水管網(wǎng)者，應向市政工程管理部門申請批準，按規(guī)定位置及技術(shù)要求接入管網(wǎng)。有毒、有害、含有易燃、易爆物質(zhì)的污水，必須經(jīng)過自行處理，達到排入城市排水道標準后，方可排水。對于超過排放標準而損壞城市排水管道者，應由排放單位賠償經(jīng)濟損失。對危害養(yǎng)護工人身體健康，造成傷亡事故者，應追究責任。
第二十條城市污水處理廠建成后，必須及時投入運轉(zhuǎn)使用。處理廠應經(jīng)常檢測污水水質(zhì)，監(jiān)督有毒污水的排放。發(fā)現(xiàn)污水有損處理廠設施，影響處理效率者，處理廠有權(quán)向排放單位索賠損失。
第五章城市防洪設施管理
第二十一條城市防洪設施是確保城市人民生命、財產(chǎn)的重要設施，主管部門和有關(guān)單位都要積極維護河岸、堤壩、排洪道和泵站的完好。在防洪設施防護帶內(nèi)，不準亂挖、亂填、搭蓋、推放物料，不準進行有損防洪設施的任何作業(yè)。凡因工程需要，在管理范圍內(nèi)立桿、架線、埋設管道者，必須事先報請市政工程管理部門批準，并按防洪要求施工。
第二十二條在防洪設施的防護帶內(nèi)，禁止在非碼頭區(qū)裝卸或堆放貨物。機械裝卸設備需要裝設在護岸、防水墻或排洪道上時，應報經(jīng)市政工程管理部門批準，并采取相應的安全措施。
第六章城市道路照明設施管理
第二十三條嚴禁任何單位和個人損壞城市路燈具。嚴禁在公共照明線路上拉線、接燈或安裝其它電器設備。凡因建設需要遷移路燈設施者，應報經(jīng)路煙管理部門批準。凡損壞路燈設施影響照明線路暢通者，應賠償經(jīng)濟損失。
第二十四條路煙管理應實行專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的辦法，依靠人民群眾管好路燈設施。應經(jīng)常教育兒童，不要攀登路燈桿線，不要損壞燈具。
第七章附則
第二十五條各城市可結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制訂本市市政工程設施管理細則，并規(guī)定相應的獎懲制度。對于保護市政工程設施有顯著成績的單位和個人，要給予表揚或獎勵；對于阻撓執(zhí)行管理任務或毆打謾罵管理人員造成嚴重后果者，要依法追究刑事責任。
市政工程設施管理人員，要積極向廣大群眾宣傳本條例精神，管理人員違犯本條例者，要加重處罰。
第二十六條占壓、挖掘、損壞市政工程設施的收費標準，由各省、市、自治區(qū)結(jié)合當?shù)厍闆r自行制定。所得款項，應用于市政工程設施的養(yǎng)護、維修和更新改造，不得挪作它用。
第二十七條本條例自頒發(fā)之日起施行。
