各省、自治區(qū)、直轄市造價管理協(xié)會及中價協(xié)各專業(yè)委員會：
為貫徹落實國務院、住房和城鄉(xiāng)建設部關于社會信用體系建設的工作部署，指導和規(guī)范工程造價咨詢業(yè)開展信用評價工作，推進工程造價咨詢行業(yè)信用體系建設，我協(xié)會組織制定了《工程造價咨詢行業(yè)信用評價辦法》和《工程造價咨詢企業(yè)信用評價標準》（見附件1和2），請組織有關同志討論提出修改意見，并于2014年10月31日前將意見反饋至我協(xié)會。
聯(lián)系人：楊海歐
電 話：010-68331105 68331954（傳真）
郵 箱：yho@ceca.org.cn
附件：1.《工程造價咨詢行業(yè)信用評價辦法》
中國建設工程造價管理協(xié)會
2014年10月11日
抄送：各省、自治區(qū)、直轄市工程造價管理站（處）
附件1：
工程造價咨詢企業(yè)信用評價辦法
第一條 （目的）為貫徹落實國務院、住房和城鄉(xiāng)建設部關于社會信用體系建設的工作部署，指導和規(guī)范工程造價咨詢業(yè)開展信用評價工作，推進工程造價咨詢行業(yè)信用體系建設，完善行業(yè)自律，促進工程造價行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家的有關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，以及《中國建設工程造價管理協(xié)會章程》，制定本辦法。
第二條 （定義與內容）本辦法所稱的信用評價，是指按照規(guī)定的程序和方法對從事工程造價咨詢業(yè)務的企業(yè)開展的信用和能力綜合評價，并確定信用等級的活動。信用和能力評價的具體內容包括：基本狀況、執(zhí)業(yè)質量、管理能力、財務狀況、履約信譽、社會責任和信用記錄等。
第三條 （適用范圍）中國建設工程造價管理協(xié)會（以下簡稱：中價協(xié)）對工程造價咨詢企業(yè)進行信用評價及監(jiān)督管理，適用本辦法。
中價協(xié)依據(jù)本會章程對中價協(xié)的單位會員開展信用評價工作，但不因單位會員退會等因素中止發(fā)布對其的評價結果和信用信息。
第四條 （評價結果）信用評價的結果用于評價企業(yè)承接業(yè)務、企業(yè)宣傳、辦理執(zhí)業(yè)保險使用，嚴禁評價企業(yè)將其用于其他與上述規(guī)定之外的活動。中價協(xié)鼓勵社會主體在發(fā)包工程造價咨詢業(yè)務時使用本會信用評價結果作為重要評價指標之一，但不支持將本會信用評價結果作為排他性條款。
第五條 （工作組織）中價協(xié)負責企業(yè)信用評價的組織和管理工作，具體工作由中價協(xié)信用評價委員會獨立進行實施。
中價協(xié)信用評價委員會在中價協(xié)專家委員會中選取，其中企業(yè)委員應占半數(shù)以上。信用評價委員會辦公室設在中價協(xié)秘書處。
各省級工程造價地方協(xié)會（或管理機構）、本會的專業(yè)委員會（以下稱省協(xié)會和專委會）是信用評價的初評機構，負責本地區(qū)、本行業(yè)信用評價的初評、上報，以及相應的監(jiān)督、核查等工作。
第六條 （原則）信用評價工作遵循以下原則：
�。ㄒ唬� 政府引導、行業(yè)自律、褒揚誠信、懲戒失信；
�。ǘ� 行業(yè)發(fā)展導向與現(xiàn)實相結合；
（三） 獨立、客觀、公正、科學；
（四） 保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。
第七條 （依據(jù)）企業(yè)信用評價依據(jù)包括：
�。ㄒ唬� 本辦法；
�。ǘ� 工程造價咨詢企業(yè)信用評價標準；
�。ㄈ� 國家有關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準，行業(yè)或本會章程、規(guī)定、標準等；
（四） 行業(yè)有關部門、省級以上有關部門或省級工程造價管理機構的表彰、獎勵、行政處罰決定、整改通知，專項檢查、核查、抽查結果等；
�。ㄎ澹� 行政或司法機關的處罰通知書、判決書等；
�。� 中價協(xié)、省級協(xié)會或專委會的表彰、獎勵、懲戒決定文件，專項檢查、核查、抽查結果；
（七） 企業(yè)信用檔案信用信息；
（八） 其它相關信用信息等。
第八條 （信用標準）《工程造價咨詢企業(yè)信用評價標準》（以下稱評價標準）由中價協(xié)組織起草，經中價協(xié)理事會決議通過后執(zhí)行。
第九條 （信用等級）工程造價咨詢行業(yè)信用評價等級分為AAA（信用很好，綜合實力很強）、AA（信用好、綜合實力強）、A（信用較好、綜合實力較強）、B （信用一般）和C （信用較差）三等五級。
第十條 （等級確定原則1）信用評價結果依據(jù)標準采用定性與定量相結合，凡確認有不良信用記錄，且對應相應等級的，可直接定性信用評價等級。
第十一條 （等級確定原則2）信用評價實行評分制與名額總控制相結合。達到800分以上的可獲得AAA級，AAA級最多名額為500個；達到700分以上的可獲得AA級，AA級最多名額為1000個；達到600分以上的可獲得A級，A級及以下無名額限制。
第十二條 （評價申請）信用評價工作每年定期開展，原則上一年一次。中價協(xié)單位會員應在中價協(xié)統(tǒng)一的信用信息評價平臺上建立檔案，并向相應的初評機構提出申請（省協(xié)會或專委會不受理的，可直接向中價協(xié)申請）。
第十三條 （評價材料）申請信用評價的工程造價咨詢企業(yè)，應按照中價協(xié)的要求登錄，并報送材料，應對提交材料的真實性、有效性負責。其在中價協(xié)信用信息平臺建立信用檔案已包括的內容與申報內容有差異的，以信息平臺記錄的信息內容作為評價依據(jù)，出現(xiàn)重要差異的按填報不實處理。
參加信用評價的工程造價咨詢企業(yè)，應按照本辦法和《工程造價咨詢企業(yè)信用評價標準》等有關要求申報，并應按要求提供相關材料的原件和復印件。
第十四條 （初評）初評機構當自受理申請之日起60個工作日內，按照本辦法確定信用評價分值，并向中價協(xié)提出信用評價初步結果、信用等級建議和有關報告。
第十五條 （終評）中價協(xié)信用評價委員會在匯齊初評結果60個工作日內，在信用評價初步結果和報告的基礎上，按照本辦法進行最終評審，確定信用評價最終分值，并經過票決確定信用等級和評價結果。
第十六條 （調查驗證）初評單位、中價協(xié)信用評價委員會可根據(jù)需要在宣布評價結果前，對申請單位的申報信息進行現(xiàn)場調查核實。申請單位拒絕核查者視為其放棄申請。
第十七條 （公示）中價協(xié)將信用評價結果在本會網站進行公示，接受社會監(jiān)督，公示期不少于10個工作日。
第十八條 （異議及復核）對信用評價結果有異議的，應當在公示期滿前，向中價協(xié)實名書面提出異議，說明理由，并提供書面證明材料。
中價協(xié)應對提出的異議進行復核，并在20個工作日內將復核結果告知異議提出人。
第十九條 （發(fā)布）中價協(xié)應當在信用評價結果確定后10個工作日內，將信用評價的結果在公共媒體公布，并頒發(fā)信用評價等級證書。信用信息的其他需要公開的內容在中價協(xié)網站向社會公示，并提供查詢。
中價協(xié)對信用評價的結果的真實性和公正性承擔責任，并接受政府主管部門和社會監(jiān)督。
第二十條 （子公司和分公司評價）企業(yè)以同一名稱設立的子公司，可納入總公司進行整體評價，也可以以各自子公司形式分別進行評價，但企業(yè)只能選擇其中一種統(tǒng)一方式。企業(yè)設有分公司的應納入總公司同時申請。凡總公司申請信用評價，其子公司和分公司應參加同期信用評價工作。
第二十一條 （評價證書）工程造價咨詢企業(yè)信用評價等級證書有效期為三年。有效期6個月前，應申請復評，到期不申請復評的，其證書失效。
參評企業(yè)取得信用等級一年后，可申請信用等級升級。
企業(yè)信用評價等級證書，由中價協(xié)統(tǒng)一印制和管理。
第二十二條 （復查）中價協(xié)、省協(xié)會和專委會應結合行業(yè)自律、質量檢查制度等加強監(jiān)督檢查，強化對工程造價咨詢企業(yè)的動態(tài)管理，及時發(fā)現(xiàn)不良行為，進行行業(yè)懲戒，并應告知中價協(xié)在信用信息平臺予以公布。
中價協(xié)應對不良行為記錄定期進行匯總，每6月對有不良行為記錄的進行全面復核一次，根據(jù)復查意見重新核定信用等級。
第二十三條 （企業(yè)分立）在信用評價等級證書有效期內，企業(yè)分立或其評價指標有重大變動的，原信用等級不再保留，需要進行核定或重新申請信用評價等級。
第二十四條 （定性降級）取得B級以上信用等級的工程造價咨詢企業(yè)，發(fā)生嚴重不良行為的，中價協(xié)信用評價委員會應通過票決將其信用等級降為C級并予以公告，三年內不受理其升級申請。上述嚴重不良行為包括：
（一） 企業(yè)法定代表人、技術負責人及股東因本企業(yè)職務行為受到刑事處罰或嚴重的行政處罰的；
�。ǘ� 企業(yè)或企業(yè)的企業(yè)負責人、技術負責人受到行業(yè)協(xié)會進行公開譴責懲戒的；
�。ㄈ� 企業(yè)聘用本條第（一）、（二）款在處罰期的人員作為股東和專業(yè)人員的；
�。ㄋ模� 法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)定的其他違法、違規(guī)行為，以及信用評價委員會認定的嚴重違反行業(yè)規(guī)定的其他情形的。
第二十五條 （舉報和投訴）中價協(xié)鼓勵社會對獲得評價等級證書的工程造價咨詢企業(yè)進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)獲證企業(yè)有本辦法第二十三條、第二十四條情形，以及違法或違規(guī)的其他行為的，有權舉報和投訴，中價協(xié)將對舉報和投訴進行調查核實并答復。
第二十六條 （對評價機構的監(jiān)督）中價協(xié)及參與評價工作的單位和個人違反本辦法規(guī)定的，責令其改正；在工作中玩忽職守、弄虛作假、濫用職權、徇私舞弊的，提請相關單位對其行政處理；涉嫌犯罪的，提請司法機關依法追究其刑事責任。
第二十七條 本辦法由中價協(xié)秘書處負責解釋。
第二十八條 本辦法自20 年 月 日起施行。
