國務院辦公廳中央軍委辦公廳關于印發(fā)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部住房保障辦法的通知
國辦發(fā)[2000]62號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構，各軍區(qū)，各軍兵種、各總部、軍事科學院、國防大學、國防科學技術大學，武警總部：
經(jīng)國務院、中央軍委批準，現(xiàn)將（軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部住房保障辦法）印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
二○○○年九月八日
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部住房保障辦法
根據(jù)《國務院關于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的通知》（國發(fā)[1998]23號）和《中央軍委進一步深化軍隊住房制度改革方案》（[1999]19號）的有關規(guī)定，制定本辦法。
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想。按照國家及軍隊關于進一步深化住房制度改革的要求，改革現(xiàn)行軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部住房保障辦法，逐步實行軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部住房分配貨幣化、商品化和社會化，以促進軍隊建設、維護軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的切身利益。
（二）基本原則。與國家及軍隊房改政策銜接配套，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先安排、重點保障、合理負擔的原則，體現(xiàn)對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的優(yōu)待。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部享受與其轉(zhuǎn)業(yè)時軍隊職務等級相當或同等條件地方人員的各項住房待遇。
二、住房供應保障
（三）保障方式。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的住房，主要采取購買經(jīng)濟適用住房、現(xiàn)有住房或租住周轉(zhuǎn)住房，以及修建自有住房等方式解決。
（四）房源供應。安置地人民政府或接收安置單位，應按要求為軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部提供經(jīng)濟適用住房和周轉(zhuǎn)住房房源。對全遷戶軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，在其到地方報到前提供房源；其他軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，在其到地方報到后的一年內(nèi)提供房源。所提供的經(jīng)濟適用住房和周轉(zhuǎn)住房房源，應當做到選址合理、質(zhì)量可靠、設施配套。
（五）購買經(jīng)濟適用住房。安置地人民政府和接收安置單位建設的經(jīng)濟適用住房，應優(yōu)先向軍人轉(zhuǎn)業(yè)干部出售。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部購房面積由其根據(jù)家庭支付能力自主決定。
（六）租住周轉(zhuǎn)住房。對于安置地暫難以提供經(jīng)濟適用住房的全遷戶軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、配偶無住房且購買經(jīng)濟適用住房資金確有困難的其他軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，安置地人民政府或接收安置單位應提供周轉(zhuǎn)住房供其租住。
有條件的地區(qū)可建設或購買適當數(shù)量的住房，作為軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的周轉(zhuǎn)住房，重點解決全遷戶軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的住房問題。
（七）購買軍產(chǎn)住房。租住售房區(qū)軍產(chǎn)住房的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，本人及其配偶無其他住房的，可按軍隊現(xiàn)有住房出售管理的有關規(guī)定購買現(xiàn)有住房。
（八）修建自有住房。各地應結合小城鎮(zhèn)的改造支持和鼓勵軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部建造、翻修自有住房。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部自建住房，享受國家和安置地人民政府有關自建住房的各項優(yōu)惠政策。
（九）住房檔案移交。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部及其配偶的住房情況和住房需求，由軍隊團（含）級以上單位干部、財務、營房部門審核上報。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部住房檔案與其本人檔案材料一并移交地方。
（十）退還軍產(chǎn)住房。租住軍產(chǎn)住房的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，本人或其配偶已購買或租住地方住房，以及已修建自有住房或采取其他方式解決了住房的，應及時退還軍產(chǎn)住房。
三、住房補貼
（十一）住房補貼來源。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部服現(xiàn)役期間的住房補貼，由中央財政專項安排；轉(zhuǎn)業(yè)后在地方工作期間的住房補貼，由安置地人民政府或接收安置單位按有關規(guī)定解決。
（十二）住房補貼對象。2000年及其以后批準轉(zhuǎn)業(yè)的軍隊干部及其配偶，未按房改成本價、標準價、安居工程房價購買住房或未參加集資建房的，可按規(guī)定申請住房補貼；已按房改成本價、標準價、安居工程房價購買住房或參加集資建房給予貨幣補差的，按軍隊有關規(guī)定執(zhí)行。
配偶已租住地方住房的，可按房改成本價購買，購房實際建筑面積未達到購房補貼建筑面積標準的，分別按軍隊和地方的有關規(guī)定給子貨幣補差；按經(jīng)濟適用住房價格購買其配偶現(xiàn)租住住房的，夫婦雙方可以按規(guī)定分別申請住房補貼。
（十三）住房補貼方式。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部服現(xiàn)役期間的住房補貼，按總參謀部、總政治部、總后勤部（軍官、文職干部、士官住房補貼暫行辦法）（[2000]后財字第18號）規(guī)定計發(fā)，計發(fā)時間截止到軍隊停發(fā)工資的下一個月。安置地經(jīng)濟適用住房基準價格高于軍隊基本住房補貼基準房價的，由軍隊按規(guī)定計發(fā)地區(qū)住房補貼。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部到地方后的住房補貼，由接收安置單位按照本單位與其軍隊職務等級相當或同等條件人員的有關規(guī)定執(zhí)行。
（十四）住房補貼申請。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部申請服現(xiàn)役期間的住房補貼，應如實提供家庭住房情況等有關資料，由本人所在團（含）級以上單位營房部門會同干部、財務部門共同審核辦理。
（十五）住房補貼發(fā)放。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部服現(xiàn)役期間的住房補貼，由軍隊團（含）級以上財務部門在軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部離隊時計發(fā)給個人。其中，租住軍產(chǎn)住房的，退還軍產(chǎn)住房時計發(fā)給個人。
（十六）配偶住房補貼。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部配偶的住房補貼按其所在單位的有關規(guī)定執(zhí)行，已實行住房補貼制度的單位應按國家及當?shù)氐挠嘘P規(guī)定及時予以劃撥、支付。
夫婦均為軍隊干部，一方轉(zhuǎn)業(yè)需要購買住房的，留隊一方可以申請住房補貼。
四、加強組織領導
（十七）切實加強領導。解決軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的住房問題，關系到軍隊建設和軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的切身利益，各級人民政府和軍隊有關部門要高度重視，切實加強領導，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。
（十八）精心組織實施。地方各級計劃、軍轉(zhuǎn)、建設、房改部門和軍隊干部。財務、營房等部門要各負其責，密切配合，共同做好工作。要加強監(jiān)督檢查，保證軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部住房和住房補貼等有關政策規(guī)定落到實處。
（十九）嚴肅紀律。對隱瞞住房情況、弄虛作假騙取住房補貼的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，除令其退出住房或退回住房補貼外，根據(jù)情節(jié)輕重給予黨紀、政紀處分或按規(guī)定給予經(jīng)濟處罰。對提供住房情況虛假證明的，應視情給予黨紀、政紀處分。對挪用、貪污住房補貼的，要依法嚴肅查處。
五、其他
（二十）1999年及其以前批準轉(zhuǎn)業(yè)的軍隊干部，按照國家和安置地人民政府級有關規(guī)定貿(mào)的隊就雙、享受援政象置具也與其軍則排務等取按當激勵第鉤性人民購買、租住、自建住房和住房貨幣分配等各項住房待遇，軍齡計為所在單位連續(xù)工作時間。租住軍產(chǎn)住房的，可以按軍隊有關規(guī)定購買現(xiàn)有住房。
（二十一）軍隊轉(zhuǎn)業(yè)士官的住房保障，參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
（二十二）各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本辦法制定具體實施意見。
（二十三）本辦法適用于中國人民武裝警察部隊。
（二十四）本辦法從2000年1月1日起施行。
（二十五）本辦法由國務院軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組、人事部、財政部、建設部和總政治部、總后勤部負責解釋。
國辦發(fā)[2000]62號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構，各軍區(qū)，各軍兵種、各總部、軍事科學院、國防大學、國防科學技術大學，武警總部：
經(jīng)國務院、中央軍委批準，現(xiàn)將（軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部住房保障辦法）印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
二○○○年九月八日
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部住房保障辦法
根據(jù)《國務院關于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的通知》（國發(fā)[1998]23號）和《中央軍委進一步深化軍隊住房制度改革方案》（[1999]19號）的有關規(guī)定，制定本辦法。
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想。按照國家及軍隊關于進一步深化住房制度改革的要求，改革現(xiàn)行軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部住房保障辦法，逐步實行軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部住房分配貨幣化、商品化和社會化，以促進軍隊建設、維護軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的切身利益。
（二）基本原則。與國家及軍隊房改政策銜接配套，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先安排、重點保障、合理負擔的原則，體現(xiàn)對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的優(yōu)待。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部享受與其轉(zhuǎn)業(yè)時軍隊職務等級相當或同等條件地方人員的各項住房待遇。
二、住房供應保障
（三）保障方式。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的住房，主要采取購買經(jīng)濟適用住房、現(xiàn)有住房或租住周轉(zhuǎn)住房，以及修建自有住房等方式解決。
（四）房源供應。安置地人民政府或接收安置單位，應按要求為軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部提供經(jīng)濟適用住房和周轉(zhuǎn)住房房源。對全遷戶軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，在其到地方報到前提供房源；其他軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，在其到地方報到后的一年內(nèi)提供房源。所提供的經(jīng)濟適用住房和周轉(zhuǎn)住房房源，應當做到選址合理、質(zhì)量可靠、設施配套。
（五）購買經(jīng)濟適用住房。安置地人民政府和接收安置單位建設的經(jīng)濟適用住房，應優(yōu)先向軍人轉(zhuǎn)業(yè)干部出售。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部購房面積由其根據(jù)家庭支付能力自主決定。
（六）租住周轉(zhuǎn)住房。對于安置地暫難以提供經(jīng)濟適用住房的全遷戶軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、配偶無住房且購買經(jīng)濟適用住房資金確有困難的其他軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，安置地人民政府或接收安置單位應提供周轉(zhuǎn)住房供其租住。
有條件的地區(qū)可建設或購買適當數(shù)量的住房，作為軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的周轉(zhuǎn)住房，重點解決全遷戶軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的住房問題。
（七）購買軍產(chǎn)住房。租住售房區(qū)軍產(chǎn)住房的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，本人及其配偶無其他住房的，可按軍隊現(xiàn)有住房出售管理的有關規(guī)定購買現(xiàn)有住房。
（八）修建自有住房。各地應結合小城鎮(zhèn)的改造支持和鼓勵軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部建造、翻修自有住房。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部自建住房，享受國家和安置地人民政府有關自建住房的各項優(yōu)惠政策。
（九）住房檔案移交。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部及其配偶的住房情況和住房需求，由軍隊團（含）級以上單位干部、財務、營房部門審核上報。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部住房檔案與其本人檔案材料一并移交地方。
（十）退還軍產(chǎn)住房。租住軍產(chǎn)住房的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，本人或其配偶已購買或租住地方住房，以及已修建自有住房或采取其他方式解決了住房的，應及時退還軍產(chǎn)住房。
三、住房補貼
（十一）住房補貼來源。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部服現(xiàn)役期間的住房補貼，由中央財政專項安排；轉(zhuǎn)業(yè)后在地方工作期間的住房補貼，由安置地人民政府或接收安置單位按有關規(guī)定解決。
（十二）住房補貼對象。2000年及其以后批準轉(zhuǎn)業(yè)的軍隊干部及其配偶，未按房改成本價、標準價、安居工程房價購買住房或未參加集資建房的，可按規(guī)定申請住房補貼；已按房改成本價、標準價、安居工程房價購買住房或參加集資建房給予貨幣補差的，按軍隊有關規(guī)定執(zhí)行。
配偶已租住地方住房的，可按房改成本價購買，購房實際建筑面積未達到購房補貼建筑面積標準的，分別按軍隊和地方的有關規(guī)定給子貨幣補差；按經(jīng)濟適用住房價格購買其配偶現(xiàn)租住住房的，夫婦雙方可以按規(guī)定分別申請住房補貼。
（十三）住房補貼方式。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部服現(xiàn)役期間的住房補貼，按總參謀部、總政治部、總后勤部（軍官、文職干部、士官住房補貼暫行辦法）（[2000]后財字第18號）規(guī)定計發(fā)，計發(fā)時間截止到軍隊停發(fā)工資的下一個月。安置地經(jīng)濟適用住房基準價格高于軍隊基本住房補貼基準房價的，由軍隊按規(guī)定計發(fā)地區(qū)住房補貼。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部到地方后的住房補貼，由接收安置單位按照本單位與其軍隊職務等級相當或同等條件人員的有關規(guī)定執(zhí)行。
（十四）住房補貼申請。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部申請服現(xiàn)役期間的住房補貼，應如實提供家庭住房情況等有關資料，由本人所在團（含）級以上單位營房部門會同干部、財務部門共同審核辦理。
（十五）住房補貼發(fā)放。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部服現(xiàn)役期間的住房補貼，由軍隊團（含）級以上財務部門在軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部離隊時計發(fā)給個人。其中，租住軍產(chǎn)住房的，退還軍產(chǎn)住房時計發(fā)給個人。
（十六）配偶住房補貼。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部配偶的住房補貼按其所在單位的有關規(guī)定執(zhí)行，已實行住房補貼制度的單位應按國家及當?shù)氐挠嘘P規(guī)定及時予以劃撥、支付。
夫婦均為軍隊干部，一方轉(zhuǎn)業(yè)需要購買住房的，留隊一方可以申請住房補貼。
四、加強組織領導
（十七）切實加強領導。解決軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的住房問題，關系到軍隊建設和軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的切身利益，各級人民政府和軍隊有關部門要高度重視，切實加強領導，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。
（十八）精心組織實施。地方各級計劃、軍轉(zhuǎn)、建設、房改部門和軍隊干部。財務、營房等部門要各負其責，密切配合，共同做好工作。要加強監(jiān)督檢查，保證軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部住房和住房補貼等有關政策規(guī)定落到實處。
（十九）嚴肅紀律。對隱瞞住房情況、弄虛作假騙取住房補貼的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，除令其退出住房或退回住房補貼外，根據(jù)情節(jié)輕重給予黨紀、政紀處分或按規(guī)定給予經(jīng)濟處罰。對提供住房情況虛假證明的，應視情給予黨紀、政紀處分。對挪用、貪污住房補貼的，要依法嚴肅查處。
五、其他
（二十）1999年及其以前批準轉(zhuǎn)業(yè)的軍隊干部，按照國家和安置地人民政府級有關規(guī)定貿(mào)的隊就雙、享受援政象置具也與其軍則排務等取按當激勵第鉤性人民購買、租住、自建住房和住房貨幣分配等各項住房待遇，軍齡計為所在單位連續(xù)工作時間。租住軍產(chǎn)住房的，可以按軍隊有關規(guī)定購買現(xiàn)有住房。
（二十一）軍隊轉(zhuǎn)業(yè)士官的住房保障，參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
（二十二）各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本辦法制定具體實施意見。
（二十三）本辦法適用于中國人民武裝警察部隊。
（二十四）本辦法從2000年1月1日起施行。
（二十五）本辦法由國務院軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組、人事部、財政部、建設部和總政治部、總后勤部負責解釋。
