在京中央國家機關(guān)用地土地登記辦法
第一條 為規(guī)范在京中央國家機關(guān)用地土地登記，加強中央國家機關(guān)用地的管理，維護中央國家機關(guān)用地單位的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱在京中央國家機關(guān)用地是指：
（一）中央黨政機關(guān)使用的北京市范圍內(nèi)的國有土地；
（二）機關(guān)事務(wù)分別屬于國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局、全國人大辦公廳機關(guān)事務(wù)管理局、全國政協(xié)辦公廳機關(guān)事務(wù)管理局（以下簡稱機關(guān)事務(wù)管理局）歸口管理的單位使用的北京市范圍內(nèi)的國有土地；
（三）按國家有關(guān)規(guī)定其他應(yīng)納入中央國家機關(guān)用地管理的北京市范圍內(nèi)的國有土地。
第三條 國土資源部委托北京市國土資源和房屋管理局（以下簡稱北京市局）直接辦理在京中央國家機關(guān)用地的土地登記和發(fā)證。
國土資源部對委托的土地登記事務(wù)有權(quán)依法監(jiān)督、檢查，對登記中的有關(guān)問題有權(quán)進行裁定，對違反有關(guān)規(guī)定的土地登記發(fā)證結(jié)果有權(quán)撤銷，對委托的土地登記事務(wù)有權(quán)收回。
第四條 北京市局應(yīng)當在辦結(jié)在京中央國家機關(guān)用地注冊登記之日起15日內(nèi)將土地登記結(jié)果（土地登記審批表、土地登記卡）影印件報國土資源部備案。
在京中央國家機關(guān)用地單位在領(lǐng)取《國有土地使用證》之日起15日內(nèi)應(yīng)當將《國有土地使用證》影印件報送有關(guān)機關(guān)事務(wù)管理局備案。
第五條 北京市初始地籍調(diào)查未進行到在京中央國家機關(guān)用地的，在京中央國家機關(guān)用地地籍調(diào)查工作可由有關(guān)機關(guān)事務(wù)管理局會同北京市局組織在京中央國家機關(guān)用地單位以宗地為單元進行；北京市初始地籍調(diào)查進行到在京中央國家機關(guān)用地的，由北京市局分別會同有關(guān)機關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)一組織。
初始地籍調(diào)查應(yīng)當由具有土地調(diào)查資格的機構(gòu)承擔，按照國家統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)程進行。
第六條 在京中央國家機關(guān)用地單位與其他單位或者個人發(fā)生土地權(quán)屬爭議的，由爭議各方當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以由北京市局會同有關(guān)機關(guān)事務(wù)管理局協(xié)調(diào)解決；協(xié)調(diào)不成的，可以由國土資源部商北京市人民政府處理；確屬難以解決的，經(jīng)國土資源部報國務(wù)院依法裁定后，由北京市局辦理登記和發(fā)證。
兩個或兩個以上在京中央國家機關(guān)用地單位對同一宗地有權(quán)屬爭議的，可以由機關(guān)事務(wù)管理局先行地協(xié)調(diào)解決。
第七條 在京中央國家機關(guān)用地單位申請土地登記時，應(yīng)當提交《土地登記規(guī)則》規(guī)定的文件資料和有關(guān)機關(guān)事務(wù)管理局出具的土地登記申請審核意見。土地權(quán)屬資料不齊全的，還應(yīng)提交由有關(guān)機關(guān)事務(wù)管理局確認蓋章的土地權(quán)屬來源說明函。地籍調(diào)查由有關(guān)機關(guān)事務(wù)管理局會同北京市局組織進行的，還應(yīng)提交申請登記宗地的地籍調(diào)查資料。
第八條 北京市局收到在京中央國家機關(guān)用地土地登記申請后，對符合規(guī)定的，應(yīng)當受理。除本辦法第九條、第十條規(guī)定的情形外，北京市局應(yīng)按《土地登記規(guī)則》規(guī)定的期限，辦理中央國家機關(guān)用地土地登記，頒發(fā)土地證書。
北京市局辦理在京中央國家機關(guān)用地土地登記和發(fā)證時，應(yīng)當使用國土資源部制發(fā)的“國土資源部土地登記專用章”。
在京中央國家機關(guān)用地進行土地登記時，應(yīng)當按國家規(guī)定繳納有關(guān)費用。
第九條 北京市局在辦理在京中央國家機關(guān)用地土地登記時，能證明宗地權(quán)屬不屬于申請登記的用地單位的，作出不予登記的決定，在發(fā)送申請單位的同時報國土資源部備案，同時通知有關(guān)機關(guān)事務(wù)管理局。有爭議的，按本辦法第六條規(guī)定處理。
第十條 有下列情況之一的，北京市局可以作出暫緩登記的決定，并將載明暫緩登記理由的決定書發(fā)送申請人：
（一）土地權(quán)屬爭議尚未解決的；
（二）土地違法行為尚未處理或者正在處理的；
（三）依法限制土地權(quán)利或者因依法查封地上建筑物、其他附著物而限制土地權(quán)利的；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定暫緩登記的其他情形。
作出暫緩登記決定的，北京市局應(yīng)當報國土資源部備案，同時通知有關(guān)機關(guān)事務(wù)管理局。
第十一條 在京中央國家機關(guān)用地變更的，申請辦理土地變更登記時，應(yīng)當提交有關(guān)機關(guān)事務(wù)管理局出具的同意變更的意見。
第十二條 在京中央國家機關(guān)用地單位對辦理土地登記的程序、結(jié)果或者其他事項有異議的，可以經(jīng)由有關(guān)機關(guān)事務(wù)管理局向北京市局提出復(fù)查申請。北京市局應(yīng)當在收到復(fù)查申請之日起15日內(nèi)作出答復(fù)。
有關(guān)機關(guān)事務(wù)管理局對北京市局的答復(fù)仍有異議的，可以在收到答復(fù)之日起30日內(nèi)向國土資源部申請復(fù)查。
第十三條 向國土資源部申請復(fù)查，應(yīng)當提交土地登記復(fù)查申請、北京市局復(fù)查結(jié)果及其他有關(guān)材料。
土地登記復(fù)查申請應(yīng)當載明復(fù)查的事項、理由、依據(jù)和要求等。
第十四條 國土資源部自收到土地登記復(fù)查申請之日起7日內(nèi)，應(yīng)當將土地登記復(fù)查申請副本送北京市局。
北京市局自收到國土資源部轉(zhuǎn)來的土地登記復(fù)查申請副本之日起15日內(nèi)，將土地登記檔案及審查意見報送國土資源部。
第十五條 國土資源部在收到北京市局報送的審查意見之日起30日內(nèi)，分別情況作出決定：
（一）原土地登記程序和結(jié)果無誤的，作出維持原土地登記結(jié)果的決定，并通知北京市局；
（二）原土地登記程序或者結(jié)果有誤的，通知北京市局，北京市局應(yīng)當自收到通知之日起30日內(nèi)予以更正，并在注冊登記之日起15日內(nèi)將更正的土地登記結(jié)果復(fù)印件報國土資源部備案。
第十六條 在京中央國家機關(guān)用地的土地登記資料由北京市局管理，并負責保持轄區(qū)內(nèi)地籍資料的完整性和現(xiàn)勢性。
第十七條 北京市局依照本辦法規(guī)定辦理在京中央國家機關(guān)用地土地登記時，對已登記發(fā)證的在京中央國家機關(guān)用地應(yīng)予以認可。對界址發(fā)生變化的，應(yīng)予以更正。界址未變化，但初始地籍調(diào)查確認的面積與已登記發(fā)證宗地面積不一致的，以初始地籍調(diào)查面積為準，并在土地登記卡上進行注記，待宗地發(fā)生變更進行變更登記時予以更正，換發(fā)土地證書。
第十八條 本辦法由國土資源部負責解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
二○○○年十月二十三日
第一條 為規(guī)范在京中央國家機關(guān)用地土地登記，加強中央國家機關(guān)用地的管理，維護中央國家機關(guān)用地單位的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱在京中央國家機關(guān)用地是指：
（一）中央黨政機關(guān)使用的北京市范圍內(nèi)的國有土地；
（二）機關(guān)事務(wù)分別屬于國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局、全國人大辦公廳機關(guān)事務(wù)管理局、全國政協(xié)辦公廳機關(guān)事務(wù)管理局（以下簡稱機關(guān)事務(wù)管理局）歸口管理的單位使用的北京市范圍內(nèi)的國有土地；
（三）按國家有關(guān)規(guī)定其他應(yīng)納入中央國家機關(guān)用地管理的北京市范圍內(nèi)的國有土地。
第三條 國土資源部委托北京市國土資源和房屋管理局（以下簡稱北京市局）直接辦理在京中央國家機關(guān)用地的土地登記和發(fā)證。
國土資源部對委托的土地登記事務(wù)有權(quán)依法監(jiān)督、檢查，對登記中的有關(guān)問題有權(quán)進行裁定，對違反有關(guān)規(guī)定的土地登記發(fā)證結(jié)果有權(quán)撤銷，對委托的土地登記事務(wù)有權(quán)收回。
第四條 北京市局應(yīng)當在辦結(jié)在京中央國家機關(guān)用地注冊登記之日起15日內(nèi)將土地登記結(jié)果（土地登記審批表、土地登記卡）影印件報國土資源部備案。
在京中央國家機關(guān)用地單位在領(lǐng)取《國有土地使用證》之日起15日內(nèi)應(yīng)當將《國有土地使用證》影印件報送有關(guān)機關(guān)事務(wù)管理局備案。
第五條 北京市初始地籍調(diào)查未進行到在京中央國家機關(guān)用地的，在京中央國家機關(guān)用地地籍調(diào)查工作可由有關(guān)機關(guān)事務(wù)管理局會同北京市局組織在京中央國家機關(guān)用地單位以宗地為單元進行；北京市初始地籍調(diào)查進行到在京中央國家機關(guān)用地的，由北京市局分別會同有關(guān)機關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)一組織。
初始地籍調(diào)查應(yīng)當由具有土地調(diào)查資格的機構(gòu)承擔，按照國家統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)程進行。
第六條 在京中央國家機關(guān)用地單位與其他單位或者個人發(fā)生土地權(quán)屬爭議的，由爭議各方當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以由北京市局會同有關(guān)機關(guān)事務(wù)管理局協(xié)調(diào)解決；協(xié)調(diào)不成的，可以由國土資源部商北京市人民政府處理；確屬難以解決的，經(jīng)國土資源部報國務(wù)院依法裁定后，由北京市局辦理登記和發(fā)證。
兩個或兩個以上在京中央國家機關(guān)用地單位對同一宗地有權(quán)屬爭議的，可以由機關(guān)事務(wù)管理局先行地協(xié)調(diào)解決。
第七條 在京中央國家機關(guān)用地單位申請土地登記時，應(yīng)當提交《土地登記規(guī)則》規(guī)定的文件資料和有關(guān)機關(guān)事務(wù)管理局出具的土地登記申請審核意見。土地權(quán)屬資料不齊全的，還應(yīng)提交由有關(guān)機關(guān)事務(wù)管理局確認蓋章的土地權(quán)屬來源說明函。地籍調(diào)查由有關(guān)機關(guān)事務(wù)管理局會同北京市局組織進行的，還應(yīng)提交申請登記宗地的地籍調(diào)查資料。
第八條 北京市局收到在京中央國家機關(guān)用地土地登記申請后，對符合規(guī)定的，應(yīng)當受理。除本辦法第九條、第十條規(guī)定的情形外，北京市局應(yīng)按《土地登記規(guī)則》規(guī)定的期限，辦理中央國家機關(guān)用地土地登記，頒發(fā)土地證書。
北京市局辦理在京中央國家機關(guān)用地土地登記和發(fā)證時，應(yīng)當使用國土資源部制發(fā)的“國土資源部土地登記專用章”。
在京中央國家機關(guān)用地進行土地登記時，應(yīng)當按國家規(guī)定繳納有關(guān)費用。
第九條 北京市局在辦理在京中央國家機關(guān)用地土地登記時，能證明宗地權(quán)屬不屬于申請登記的用地單位的，作出不予登記的決定，在發(fā)送申請單位的同時報國土資源部備案，同時通知有關(guān)機關(guān)事務(wù)管理局。有爭議的，按本辦法第六條規(guī)定處理。
第十條 有下列情況之一的，北京市局可以作出暫緩登記的決定，并將載明暫緩登記理由的決定書發(fā)送申請人：
（一）土地權(quán)屬爭議尚未解決的；
（二）土地違法行為尚未處理或者正在處理的；
（三）依法限制土地權(quán)利或者因依法查封地上建筑物、其他附著物而限制土地權(quán)利的；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定暫緩登記的其他情形。
作出暫緩登記決定的，北京市局應(yīng)當報國土資源部備案，同時通知有關(guān)機關(guān)事務(wù)管理局。
第十一條 在京中央國家機關(guān)用地變更的，申請辦理土地變更登記時，應(yīng)當提交有關(guān)機關(guān)事務(wù)管理局出具的同意變更的意見。
第十二條 在京中央國家機關(guān)用地單位對辦理土地登記的程序、結(jié)果或者其他事項有異議的，可以經(jīng)由有關(guān)機關(guān)事務(wù)管理局向北京市局提出復(fù)查申請。北京市局應(yīng)當在收到復(fù)查申請之日起15日內(nèi)作出答復(fù)。
有關(guān)機關(guān)事務(wù)管理局對北京市局的答復(fù)仍有異議的，可以在收到答復(fù)之日起30日內(nèi)向國土資源部申請復(fù)查。
第十三條 向國土資源部申請復(fù)查，應(yīng)當提交土地登記復(fù)查申請、北京市局復(fù)查結(jié)果及其他有關(guān)材料。
土地登記復(fù)查申請應(yīng)當載明復(fù)查的事項、理由、依據(jù)和要求等。
第十四條 國土資源部自收到土地登記復(fù)查申請之日起7日內(nèi)，應(yīng)當將土地登記復(fù)查申請副本送北京市局。
北京市局自收到國土資源部轉(zhuǎn)來的土地登記復(fù)查申請副本之日起15日內(nèi)，將土地登記檔案及審查意見報送國土資源部。
第十五條 國土資源部在收到北京市局報送的審查意見之日起30日內(nèi)，分別情況作出決定：
（一）原土地登記程序和結(jié)果無誤的，作出維持原土地登記結(jié)果的決定，并通知北京市局；
（二）原土地登記程序或者結(jié)果有誤的，通知北京市局，北京市局應(yīng)當自收到通知之日起30日內(nèi)予以更正，并在注冊登記之日起15日內(nèi)將更正的土地登記結(jié)果復(fù)印件報國土資源部備案。
第十六條 在京中央國家機關(guān)用地的土地登記資料由北京市局管理，并負責保持轄區(qū)內(nèi)地籍資料的完整性和現(xiàn)勢性。
第十七條 北京市局依照本辦法規(guī)定辦理在京中央國家機關(guān)用地土地登記時，對已登記發(fā)證的在京中央國家機關(guān)用地應(yīng)予以認可。對界址發(fā)生變化的，應(yīng)予以更正。界址未變化，但初始地籍調(diào)查確認的面積與已登記發(fā)證宗地面積不一致的，以初始地籍調(diào)查面積為準，并在土地登記卡上進行注記，待宗地發(fā)生變更進行變更登記時予以更正，換發(fā)土地證書。
第十八條 本辦法由國土資源部負責解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
二○○○年十月二十三日
