國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
中央國(guó)家機(jī)關(guān)住房資金管理中心
關(guān)于印發(fā)《中央國(guó)家機(jī)關(guān)購(gòu)房補(bǔ)貼資金專(zhuān)戶管理及使用操作規(guī)程》的通知
國(guó)家機(jī)關(guān)房資字[2000]368號(hào)
中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)、各單位：
根據(jù)《國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)〈在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)職工購(gòu)房補(bǔ)貼資金專(zhuān)戶管理及使用辦法〉的通知》（國(guó)家房改字[2000]219號(hào)）的規(guī)定，各單位購(gòu)房補(bǔ)貼資金均應(yīng)實(shí)行專(zhuān)戶管理。經(jīng)商購(gòu)房補(bǔ)貼承辦銀行，中央國(guó)家機(jī)關(guān)住房資金管理中心制定了《中央國(guó)家機(jī)關(guān)住房購(gòu)房補(bǔ)貼資金專(zhuān)戶管理及使用操作規(guī)程》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2000年11月27日
中央國(guó)家機(jī)關(guān)職工購(gòu)房補(bǔ)貼資金專(zhuān)戶管理及使用操作規(guī)程
一、管理機(jī)構(gòu)及其管理范圍
根據(jù)《國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)〈在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)職工購(gòu)房補(bǔ)貼資金專(zhuān)戶管理及使用辦法〉的通知》（國(guó)管房改字[2000]219號(hào)）的規(guī)定，中央國(guó)家機(jī)關(guān)在京各單位的購(gòu)房補(bǔ)貼資金由中央國(guó)家機(jī)關(guān)住房資金管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)管中心）負(fù)責(zé)管理，國(guó)管中心委托承辦住房公積金業(yè)務(wù)的銀行辦理具體金融業(yè)務(wù)。中央國(guó)家機(jī)關(guān)在京各單位包括全國(guó)人大機(jī)關(guān)、全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)、最高人民法院、最高人民檢察院、國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各人民團(tuán)體及其所屬在京單位，中央企業(yè)工委、中央金融工委管理的企業(yè)及其所屬在京單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位）。各單位購(gòu)房補(bǔ)貼資金均應(yīng)按規(guī)定實(shí)行專(zhuān)戶管理。
二、承辦銀行及其職責(zé)
受?chē)?guó)管中心委托經(jīng)辦住房公積金業(yè)務(wù)的銀行均可承辦中央國(guó)家機(jī)關(guān)購(gòu)房補(bǔ)貼金融業(yè)務(wù)，國(guó)營(yíng)中心在承辦銀行各經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)分別開(kāi)立購(gòu)房補(bǔ)貼資金賬戶，在此賬戶下，各單位在本單位住房公積金繳存銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)立單位購(gòu)房補(bǔ)貼賬戶（與住房公積金賬號(hào)分別設(shè)立，但有關(guān)聯(lián)），并在單位賬戶下建立職工個(gè)人賬戶，銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)具體辦理各單位購(gòu)房補(bǔ)貼的繳存、補(bǔ)交、支取、轉(zhuǎn)移、核定、結(jié)息、對(duì)帳和查詢業(yè)務(wù)。
三、購(gòu)房補(bǔ)貼分類(lèi)及計(jì)算辦法：
購(gòu)房補(bǔ)貼分為按月補(bǔ)貼和一次性補(bǔ)貼。
（一）按月補(bǔ)貼的發(fā)放對(duì)象和計(jì)算方法：
按月補(bǔ)貼是指單位為無(wú)房老職工（指1998年12月31日（含）前參加工作的無(wú)房職工）和新職工（指1998年12月31日后參加工作的職工）1999年1月1日后工作年限內(nèi)按月發(fā)放的購(gòu)房補(bǔ)貼，計(jì)算公式為：
無(wú)房老職工和新職工按月補(bǔ)貼額=職工當(dāng)月標(biāo)準(zhǔn)工資×年度月購(gòu)房補(bǔ)貼系數(shù)
（二）一次性補(bǔ)貼分為無(wú)房老職工1998年底以前的一次性補(bǔ)貼、未達(dá)標(biāo)職工差額補(bǔ)貼、職工職務(wù)晉升級(jí)差補(bǔ)貼三種。三種一次性補(bǔ)貼的發(fā)放對(duì)象和計(jì)算方法如下：
1．無(wú)房老職工1998年底以前的一次性補(bǔ)貼是指單位為無(wú)房老職工一次性發(fā)放的1998年底以前工作年限內(nèi)的購(gòu)房補(bǔ)貼。計(jì)算公式為：
無(wú)房老職工一次性購(gòu)房補(bǔ)貼額=職工1998年月均標(biāo)準(zhǔn)工資×1999年年度月購(gòu)房補(bǔ)貼系數(shù)×職工1998年底前的工作月之和+1999年年底工齡補(bǔ)貼額×建立住房公積金前工齡×職工購(gòu)房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)
2.差額補(bǔ)貼是指單位為住房面積未達(dá)標(biāo)職工一次性計(jì)發(fā)的差額補(bǔ)貼。計(jì)算公式為：
差額補(bǔ)貼=（1999年度基準(zhǔn)補(bǔ)貼額+1999年度工齡補(bǔ)貼額×建立住房公積金前工齡）×差額面積
差額面積=職工住房面積標(biāo)準(zhǔn)-現(xiàn)住房建筑面積
3．級(jí)差補(bǔ)貼是指1998年12月31日（含）前參加工作的有房老職工職務(wù)晉升、工勤人員晉升技術(shù)等級(jí)時(shí)，單位對(duì)其一次性計(jì)發(fā)的級(jí)差補(bǔ)貼，計(jì)算公式為：
級(jí)差補(bǔ)貼=（屆時(shí)基準(zhǔn)補(bǔ)貼額+屆時(shí)工齡補(bǔ)貼額×建立住房公積金前工齡）×級(jí)差面積
級(jí)差面積=晉升后購(gòu)房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)-晉升前購(gòu)房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)
（三）離退休職工無(wú)房或住房未達(dá)標(biāo)的，單位為其發(fā)放的購(gòu)房補(bǔ)貼可直接以現(xiàn)金的方式發(fā)放。
四、購(gòu)房補(bǔ)貼專(zhuān)戶管理操作程序
（一）開(kāi)戶
1．登記開(kāi)戶。
單位經(jīng)辦人員直接到本單位繳存住房公積金的銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取《購(gòu)房補(bǔ)貼登記表》（見(jiàn)附表1，以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記表）和開(kāi)戶印鑒卡片，填寫(xiě)登記表，在印鑒卡上預(yù)留印模后，一并交銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)立單位購(gòu)房補(bǔ)貼賬戶，取回銀行蓋章的印鑒卡。同時(shí)領(lǐng)取《購(gòu)房補(bǔ)貼核定清冊(cè)》（見(jiàn)附表2，以下簡(jiǎn)稱(chēng)核定清冊(cè)）。
2．核定按月補(bǔ)貼職工的月繳存額。
單位將繳存按月補(bǔ)貼職工的月繳存額等情況填人核定清冊(cè)，在清冊(cè)各頁(yè)上加蓋單位人事或勞資部門(mén)章后，遞交銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)。銀行將清冊(cè)內(nèi)容錄入記賬系統(tǒng)，同時(shí)打印清冊(cè)基礎(chǔ)核對(duì)單給單位核對(duì)，單位根據(jù)核定清冊(cè)逐項(xiàng)核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后，蓋章交回銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)；發(fā)現(xiàn)不符核時(shí)在基礎(chǔ)核對(duì)單上用紅筆更正，蓋章返回銀行，直至無(wú)誤后，銀行為按月補(bǔ)貼職工個(gè)人開(kāi)立購(gòu)房補(bǔ)貼賬戶。
3．登記表與核定清冊(cè)填寫(xiě)注意事項(xiàng)：
（1） 登記表中“主管部門(mén)名稱(chēng)”及“主管部門(mén)編號(hào)”按《中央國(guó)家機(jī)關(guān)各主管部門(mén)一覽表》（見(jiàn)附表3）和《中央企業(yè)主管部門(mén)編號(hào)一覽表》（見(jiàn)附表4）所列內(nèi)容填寫(xiě)；
（2） 核定清冊(cè)中僅填寫(xiě)繳存按月補(bǔ)貼職工的有關(guān)情況，單位沒(méi)有按月補(bǔ)貼的，不作核定。
（3） 核定清冊(cè)所有金額精確到元位，元以下四舍五入。
（4） 核定清冊(cè)中“個(gè)人賬號(hào)”在首次核定時(shí)，填寫(xiě)個(gè)人住房公積金賬號(hào)，以后核定填寫(xiě)銀行設(shè)定的購(gòu)房補(bǔ)貼賬號(hào)。
（二） 繳存
單位在每月發(fā)薪日后5天內(nèi)（遇節(jié)假日順延）繳存購(gòu)房補(bǔ)貼。購(gòu)房補(bǔ)貼的繳存分為按月補(bǔ)貼的繳存和一次性補(bǔ)貼的繳存。
1．按月補(bǔ)貼的繳存手續(xù)如下：
（1） 單位填寫(xiě)一式三聯(lián)《購(gòu)房補(bǔ)貼繳存憑證》（見(jiàn)附表5，相當(dāng)于進(jìn)賬單，以下簡(jiǎn)稱(chēng)繳存憑證）；
（2） 簽開(kāi)轉(zhuǎn)賬支票，支票“收款人”填寫(xiě)本單位全稱(chēng)（與支票背書(shū)一致），“用途”填繳存購(gòu)房補(bǔ)貼；
（3） 將繳存憑證和轉(zhuǎn)賬支票一并送交銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)，取回銀行蓋章的繳存憑證第四聯(lián)。
2．一次性補(bǔ)貼的繳存時(shí)，單位填寫(xiě)繳存憑證，并在繳存憑證后附《購(gòu)房補(bǔ)貼補(bǔ)交清冊(cè)》（見(jiàn)附表6，以下簡(jiǎn)稱(chēng)補(bǔ)交清冊(cè)），比照按月補(bǔ)貼的繳存手續(xù)辦理。銀行在錄入補(bǔ)交清冊(cè)的同時(shí)，為尚未開(kāi)立購(gòu)房補(bǔ)貼賬戶的職工開(kāi)立個(gè)人賬戶。被交清冊(cè)中，未開(kāi)立補(bǔ)貼賬戶職工的“個(gè)人賬號(hào)“欄填寫(xiě)個(gè)人住房公積金賬號(hào)。
（三）補(bǔ)交
1．補(bǔ)交的含義：已開(kāi)戶繳存按月補(bǔ)貼的職工因故未按時(shí)繳存或單位集體補(bǔ)交以前月份的按月補(bǔ)貼時(shí)，可辦理按月補(bǔ)貼補(bǔ)交手續(xù)。新增的尚未開(kāi)戶補(bǔ)貼賬戶的職工需補(bǔ)交按月補(bǔ)貼時(shí)，單位應(yīng)先辦理變更手續(xù)中的“新增”，再辦理補(bǔ)交手續(xù)。
2．補(bǔ)交手續(xù)：?jiǎn)挝惶顚?xiě)繳存憑證，并在繳存憑證后附《購(gòu)房補(bǔ)貼補(bǔ)交清冊(cè)》，比照繳存手續(xù)辦理。
（四）變更
1．變更的含義：
購(gòu)房補(bǔ)貼的變更是指單位因繳存按月補(bǔ)貼的職工增減變化引起當(dāng)月繳存總額變動(dòng)時(shí)所辦理的手續(xù)。下列情況下，單位辦理變更手續(xù)：
（1） 新增加或調(diào)入職工：
（2）職工因停薪、辭職等原因封存購(gòu)房補(bǔ)貼賬戶；
（3）個(gè)人已封存賬戶啟封。
2．變更手續(xù)：發(fā)生變更的當(dāng)月，單位在繳存時(shí)，填寫(xiě)繳存憑證，并附《購(gòu)房補(bǔ)貼繳存變更清冊(cè)》（見(jiàn)附表7，新增職工“個(gè)人賬號(hào)”填寫(xiě)個(gè)人住房公積金賬號(hào)）一式三份，單位留存一份，另兩份加蓋單位印章后，持繳存憑證、轉(zhuǎn)賬支票與變更清冊(cè)一同送交銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)，辦理變更繳存。
（五）支取與銷(xiāo)戶
1．支取與銷(xiāo)戶范圍：下列情況職工可提供有效證明材料支取其賬戶內(nèi)的購(gòu)房補(bǔ)貼。
（1）職工因購(gòu)買(mǎi)自住住房（提供交房款收據(jù)復(fù)印件，購(gòu)房貸款的提供《代扣還款委托書(shū)》復(fù)印件）；
（2）職工因建造、翻建和大修自住住房（提供城市規(guī)劃部門(mén)或房地產(chǎn)行政管理部門(mén)的批復(fù)文件）；
（3）職工離退休（提供單位證明或離退休證復(fù)印件）；
（4）出國(guó)（境）定居或因私出國(guó)（境）一年以上（提供因私護(hù)照和簽證復(fù)印件，旅游護(hù)照無(wú)效）；
（5）職工死亡或被宣告死亡（提供死亡證明或單位證明）。
前款（1）（2）項(xiàng)可辦理購(gòu)房補(bǔ)貼支取手續(xù)，補(bǔ)貼賬戶應(yīng)保留10元余額繼續(xù)專(zhuān)戶繳存，以后每年可支取一次，甚至退休銷(xiāo)戶。前款（3）（4）（5）項(xiàng)可辦理購(gòu)房補(bǔ)貼銷(xiāo)戶手續(xù)，職工取出賬戶內(nèi)全部本息余額，購(gòu)房補(bǔ)貼賬戶銷(xiāo)戶。
2．支取銷(xiāo)戶手續(xù)：
職工支取購(gòu)房補(bǔ)貼按照“職工提供有效證明，單位填寫(xiě)取款憑證，銀行負(fù)責(zé)支取審核”的方法辦理。具體支取手續(xù)如下：
(1) 職工持支取或銷(xiāo)戶有效證明材料向單位購(gòu)房補(bǔ)貼經(jīng)辦部門(mén)提出支取申請(qǐng)，單位經(jīng)辦人員填寫(xiě)《購(gòu)房補(bǔ)貼支取/轉(zhuǎn)出憑證》（見(jiàn)附表8，以下簡(jiǎn)稱(chēng)取款憑證），單位支取職工一次在5人以上的，可合并填寫(xiě)（購(gòu)房補(bǔ)貼支取/轉(zhuǎn)出清冊(cè)）（見(jiàn)附表9），加蓋單位預(yù)留銀行印鑒，持經(jīng)辦人員身份證、取款憑證和支取證明材料，到銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)辦理支取。
（2）銀行網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)審核并留存職工支取證明材料，對(duì)符合條件的，辦理支取或銷(xiāo)戶，將職工支取的購(gòu)房補(bǔ)貼直接劃入建行住房公積金查詢卡上的個(gè)人普通儲(chǔ)蓄賬戶，職工可持卡到建行儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)或ATM自動(dòng)取款機(jī)上取出現(xiàn)金。
（六）轉(zhuǎn)移
1． 轉(zhuǎn)移的含義：購(gòu)房補(bǔ)貼轉(zhuǎn)移是指職工在本市范圍內(nèi)變動(dòng)工作單位且調(diào)入單位建立購(gòu)房補(bǔ)貼專(zhuān)戶時(shí)，將其原購(gòu)房補(bǔ)貼賬戶內(nèi)的余額轉(zhuǎn)入新單位購(gòu)房補(bǔ)貼專(zhuān)戶。調(diào)入單位未建立購(gòu)房補(bǔ)貼專(zhuān)戶時(shí)，職工的購(gòu)房補(bǔ)貼在原單位個(gè)人賬戶內(nèi)封存。
2．轉(zhuǎn)移分類(lèi)：購(gòu)房補(bǔ)貼轉(zhuǎn)移根據(jù)是否轉(zhuǎn)出建行系統(tǒng)分為不銷(xiāo)戶轉(zhuǎn)移和銷(xiāo)戶轉(zhuǎn)移兩種類(lèi)型。
（1） 轉(zhuǎn)入單位在建行系統(tǒng)開(kāi)立購(gòu)房補(bǔ)貼專(zhuān)戶的屬建行系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)移，為不銷(xiāo)戶轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移時(shí)個(gè)人賬號(hào)不改變，補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)入新單位購(gòu)房補(bǔ)貼專(zhuān)戶。同時(shí)，銀行將根據(jù)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出單位是否為同一住房資金管理中心辦理不同的利息結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。
（2） 轉(zhuǎn)入單位未直接在建行系統(tǒng)開(kāi)立購(gòu)房補(bǔ)貼專(zhuān)戶的（如在北京市某分中心開(kāi)戶），即轉(zhuǎn)出建行系統(tǒng)，為銷(xiāo)戶轉(zhuǎn)移。銷(xiāo)戶轉(zhuǎn)移時(shí)，職工原購(gòu)房補(bǔ)貼賬戶撤消，本金和利息合計(jì)金額轉(zhuǎn)入新單位所在的住房資金管理中心的購(gòu)房補(bǔ)貼專(zhuān)戶。由轉(zhuǎn)入資金中心通知單位辦理補(bǔ)交手續(xù)，進(jìn)入職工個(gè)人新賬戶。
3．單位辦理手續(xù)
職工持調(diào)動(dòng)證明向原單位提出轉(zhuǎn)移申請(qǐng)，單位審核同意后，經(jīng)辦人填寫(xiě)《購(gòu)房補(bǔ)貼支取/轉(zhuǎn)出憑證》，加蓋單位預(yù)留銀行印鑒，持經(jīng)辦人身份證。職工調(diào)動(dòng)證明到銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)辦理轉(zhuǎn)移，取回銀行簽章的取款憑證第一聯(lián)。
注意事項(xiàng)：
（1） 填寫(xiě)取款憑證時(shí)，有關(guān)轉(zhuǎn)入單位的項(xiàng)目根據(jù)職工本人提供的住處填寫(xiě)，“金額“項(xiàng)由銀行核實(shí)后填寫(xiě)。
（2） 不銷(xiāo)戶轉(zhuǎn)移時(shí)（即在建行系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)移），職工原單位購(gòu)房補(bǔ)貼應(yīng)先辦妥轉(zhuǎn)移，新單位購(gòu)房補(bǔ)貼才能正常繳存，以免同一職工產(chǎn)生兩個(gè)購(gòu)房補(bǔ)貼賬號(hào)。
（七） 核定
1．核定的含義：購(gòu)房補(bǔ)貼的核定是指繳存按月補(bǔ)貼的職工月繳存額發(fā)生變化時(shí)，為重新確定其月繳存額所辦理的手續(xù)。下列情況下，單位辦理核定：
（1） 因國(guó)家規(guī)定的月購(gòu)房補(bǔ)貼系數(shù)發(fā)生變化而引起職工月繳存額變化時(shí)；
（2） 職工工資變化而變更月繳存額時(shí)，單位可隨時(shí)為職工辦理核定。
2．核定方法：
單位到銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取《購(gòu)房補(bǔ)貼核定清冊(cè)》，填寫(xiě)或打印一式三份，并在各頁(yè)加蓋單位勞動(dòng)或人事部門(mén)章，遞交銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)。銀行審核并在首頁(yè)蓋章后，退單位留存一份，另兩份分別由銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)和住房資金中心留存。
（八）結(jié)息
1．職工個(gè)人賬戶的補(bǔ)貼存款由銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)按規(guī)定利率進(jìn)行年度結(jié)息，結(jié)息日為每年6月30日，利息記入本金。
2．結(jié)息后，單位到銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取一聯(lián)單位匯總利息清單和一式兩聯(lián)職工購(gòu)房補(bǔ)貼對(duì)賬單，可根據(jù)個(gè)人對(duì)賬單登記臺(tái)賬，并將一聯(lián)個(gè)人對(duì)賬單發(fā)給職工對(duì)賬。
（九） 對(duì)賬和查詢
1．對(duì)賬
（1）單位購(gòu)房補(bǔ)貼存款賬戶的對(duì)賬分為定期對(duì)賬和不定期對(duì)賬。定期對(duì)賬于每年6月30日和12月31日進(jìn)行；不定期對(duì)賬由單位向銀行提出書(shū)面申請(qǐng)，銀行打印對(duì)賬單逐筆勾對(duì)。
（2）職工購(gòu)房補(bǔ)貼存款賬戶的對(duì)賬：每年6月30日結(jié)息后，單位取回個(gè)人對(duì)賬單發(fā)給職工一份，由職工根據(jù)存儲(chǔ)憑證自行對(duì)賬。對(duì)賬后發(fā)現(xiàn)不符，由單位編印一到銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)辦理查詢。
2．查詢
（1）書(shū)面查詢：可填寫(xiě)《購(gòu)房補(bǔ)貼查詢書(shū)》（見(jiàn)附表9），經(jīng)單位簽章后送交經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)，取回一聯(lián)經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)簽章的查復(fù)通知辦理查詢。
（2） 查詢卡查詢：銀行已經(jīng)為每個(gè)住房公積金繳存入（免費(fèi)）發(fā)放的住房公積金查詢卡，同時(shí)可查詢個(gè)人購(gòu)房補(bǔ)貼余額，利用此卡，職工個(gè)人可以在銀行所屬的ATM機(jī)上，隨時(shí)查詢本人購(gòu)房補(bǔ)貼余額。并且此卡還有普通儲(chǔ)蓄卡的存取款功能。
附表1：購(gòu)房補(bǔ)貼登記表（略）
附表2：購(gòu)房補(bǔ)貼核定清冊(cè)（略）
附表3：中央國(guó)家機(jī)關(guān)各主管部門(mén)一覽表（略）
附表4：中央企業(yè)主管部門(mén)編號(hào)一覽表（略）
附表5：購(gòu)房補(bǔ)貼繳存憑證（略）
附表6：購(gòu)房補(bǔ)貼補(bǔ)交清冊(cè)（略）
附表7：購(gòu)房補(bǔ)貼繳存變更清冊(cè)（略）
附表8：購(gòu)房補(bǔ)貼支取/轉(zhuǎn)出憑證（四聯(lián)）（略）
附表9：購(gòu)房補(bǔ)貼支取/轉(zhuǎn)出清冊(cè)（略）
附表10：購(gòu)房補(bǔ)貼查詢書(shū)（略）
中央國(guó)家機(jī)關(guān)住房資金管理中心
關(guān)于印發(fā)《中央國(guó)家機(jī)關(guān)購(gòu)房補(bǔ)貼資金專(zhuān)戶管理及使用操作規(guī)程》的通知
國(guó)家機(jī)關(guān)房資字[2000]368號(hào)
中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)、各單位：
根據(jù)《國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)〈在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)職工購(gòu)房補(bǔ)貼資金專(zhuān)戶管理及使用辦法〉的通知》（國(guó)家房改字[2000]219號(hào)）的規(guī)定，各單位購(gòu)房補(bǔ)貼資金均應(yīng)實(shí)行專(zhuān)戶管理。經(jīng)商購(gòu)房補(bǔ)貼承辦銀行，中央國(guó)家機(jī)關(guān)住房資金管理中心制定了《中央國(guó)家機(jī)關(guān)住房購(gòu)房補(bǔ)貼資金專(zhuān)戶管理及使用操作規(guī)程》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2000年11月27日
中央國(guó)家機(jī)關(guān)職工購(gòu)房補(bǔ)貼資金專(zhuān)戶管理及使用操作規(guī)程
一、管理機(jī)構(gòu)及其管理范圍
根據(jù)《國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)〈在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)職工購(gòu)房補(bǔ)貼資金專(zhuān)戶管理及使用辦法〉的通知》（國(guó)管房改字[2000]219號(hào)）的規(guī)定，中央國(guó)家機(jī)關(guān)在京各單位的購(gòu)房補(bǔ)貼資金由中央國(guó)家機(jī)關(guān)住房資金管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)管中心）負(fù)責(zé)管理，國(guó)管中心委托承辦住房公積金業(yè)務(wù)的銀行辦理具體金融業(yè)務(wù)。中央國(guó)家機(jī)關(guān)在京各單位包括全國(guó)人大機(jī)關(guān)、全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)、最高人民法院、最高人民檢察院、國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各人民團(tuán)體及其所屬在京單位，中央企業(yè)工委、中央金融工委管理的企業(yè)及其所屬在京單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位）。各單位購(gòu)房補(bǔ)貼資金均應(yīng)按規(guī)定實(shí)行專(zhuān)戶管理。
二、承辦銀行及其職責(zé)
受?chē)?guó)管中心委托經(jīng)辦住房公積金業(yè)務(wù)的銀行均可承辦中央國(guó)家機(jī)關(guān)購(gòu)房補(bǔ)貼金融業(yè)務(wù)，國(guó)營(yíng)中心在承辦銀行各經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)分別開(kāi)立購(gòu)房補(bǔ)貼資金賬戶，在此賬戶下，各單位在本單位住房公積金繳存銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)立單位購(gòu)房補(bǔ)貼賬戶（與住房公積金賬號(hào)分別設(shè)立，但有關(guān)聯(lián)），并在單位賬戶下建立職工個(gè)人賬戶，銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)具體辦理各單位購(gòu)房補(bǔ)貼的繳存、補(bǔ)交、支取、轉(zhuǎn)移、核定、結(jié)息、對(duì)帳和查詢業(yè)務(wù)。
三、購(gòu)房補(bǔ)貼分類(lèi)及計(jì)算辦法：
購(gòu)房補(bǔ)貼分為按月補(bǔ)貼和一次性補(bǔ)貼。
（一）按月補(bǔ)貼的發(fā)放對(duì)象和計(jì)算方法：
按月補(bǔ)貼是指單位為無(wú)房老職工（指1998年12月31日（含）前參加工作的無(wú)房職工）和新職工（指1998年12月31日后參加工作的職工）1999年1月1日后工作年限內(nèi)按月發(fā)放的購(gòu)房補(bǔ)貼，計(jì)算公式為：
無(wú)房老職工和新職工按月補(bǔ)貼額=職工當(dāng)月標(biāo)準(zhǔn)工資×年度月購(gòu)房補(bǔ)貼系數(shù)
（二）一次性補(bǔ)貼分為無(wú)房老職工1998年底以前的一次性補(bǔ)貼、未達(dá)標(biāo)職工差額補(bǔ)貼、職工職務(wù)晉升級(jí)差補(bǔ)貼三種。三種一次性補(bǔ)貼的發(fā)放對(duì)象和計(jì)算方法如下：
1．無(wú)房老職工1998年底以前的一次性補(bǔ)貼是指單位為無(wú)房老職工一次性發(fā)放的1998年底以前工作年限內(nèi)的購(gòu)房補(bǔ)貼。計(jì)算公式為：
無(wú)房老職工一次性購(gòu)房補(bǔ)貼額=職工1998年月均標(biāo)準(zhǔn)工資×1999年年度月購(gòu)房補(bǔ)貼系數(shù)×職工1998年底前的工作月之和+1999年年底工齡補(bǔ)貼額×建立住房公積金前工齡×職工購(gòu)房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)
2.差額補(bǔ)貼是指單位為住房面積未達(dá)標(biāo)職工一次性計(jì)發(fā)的差額補(bǔ)貼。計(jì)算公式為：
差額補(bǔ)貼=（1999年度基準(zhǔn)補(bǔ)貼額+1999年度工齡補(bǔ)貼額×建立住房公積金前工齡）×差額面積
差額面積=職工住房面積標(biāo)準(zhǔn)-現(xiàn)住房建筑面積
3．級(jí)差補(bǔ)貼是指1998年12月31日（含）前參加工作的有房老職工職務(wù)晉升、工勤人員晉升技術(shù)等級(jí)時(shí)，單位對(duì)其一次性計(jì)發(fā)的級(jí)差補(bǔ)貼，計(jì)算公式為：
級(jí)差補(bǔ)貼=（屆時(shí)基準(zhǔn)補(bǔ)貼額+屆時(shí)工齡補(bǔ)貼額×建立住房公積金前工齡）×級(jí)差面積
級(jí)差面積=晉升后購(gòu)房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)-晉升前購(gòu)房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)
（三）離退休職工無(wú)房或住房未達(dá)標(biāo)的，單位為其發(fā)放的購(gòu)房補(bǔ)貼可直接以現(xiàn)金的方式發(fā)放。
四、購(gòu)房補(bǔ)貼專(zhuān)戶管理操作程序
（一）開(kāi)戶
1．登記開(kāi)戶。
單位經(jīng)辦人員直接到本單位繳存住房公積金的銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取《購(gòu)房補(bǔ)貼登記表》（見(jiàn)附表1，以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記表）和開(kāi)戶印鑒卡片，填寫(xiě)登記表，在印鑒卡上預(yù)留印模后，一并交銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)立單位購(gòu)房補(bǔ)貼賬戶，取回銀行蓋章的印鑒卡。同時(shí)領(lǐng)取《購(gòu)房補(bǔ)貼核定清冊(cè)》（見(jiàn)附表2，以下簡(jiǎn)稱(chēng)核定清冊(cè)）。
2．核定按月補(bǔ)貼職工的月繳存額。
單位將繳存按月補(bǔ)貼職工的月繳存額等情況填人核定清冊(cè)，在清冊(cè)各頁(yè)上加蓋單位人事或勞資部門(mén)章后，遞交銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)。銀行將清冊(cè)內(nèi)容錄入記賬系統(tǒng)，同時(shí)打印清冊(cè)基礎(chǔ)核對(duì)單給單位核對(duì)，單位根據(jù)核定清冊(cè)逐項(xiàng)核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后，蓋章交回銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)；發(fā)現(xiàn)不符核時(shí)在基礎(chǔ)核對(duì)單上用紅筆更正，蓋章返回銀行，直至無(wú)誤后，銀行為按月補(bǔ)貼職工個(gè)人開(kāi)立購(gòu)房補(bǔ)貼賬戶。
3．登記表與核定清冊(cè)填寫(xiě)注意事項(xiàng)：
（1） 登記表中“主管部門(mén)名稱(chēng)”及“主管部門(mén)編號(hào)”按《中央國(guó)家機(jī)關(guān)各主管部門(mén)一覽表》（見(jiàn)附表3）和《中央企業(yè)主管部門(mén)編號(hào)一覽表》（見(jiàn)附表4）所列內(nèi)容填寫(xiě)；
（2） 核定清冊(cè)中僅填寫(xiě)繳存按月補(bǔ)貼職工的有關(guān)情況，單位沒(méi)有按月補(bǔ)貼的，不作核定。
（3） 核定清冊(cè)所有金額精確到元位，元以下四舍五入。
（4） 核定清冊(cè)中“個(gè)人賬號(hào)”在首次核定時(shí)，填寫(xiě)個(gè)人住房公積金賬號(hào)，以后核定填寫(xiě)銀行設(shè)定的購(gòu)房補(bǔ)貼賬號(hào)。
（二） 繳存
單位在每月發(fā)薪日后5天內(nèi)（遇節(jié)假日順延）繳存購(gòu)房補(bǔ)貼。購(gòu)房補(bǔ)貼的繳存分為按月補(bǔ)貼的繳存和一次性補(bǔ)貼的繳存。
1．按月補(bǔ)貼的繳存手續(xù)如下：
（1） 單位填寫(xiě)一式三聯(lián)《購(gòu)房補(bǔ)貼繳存憑證》（見(jiàn)附表5，相當(dāng)于進(jìn)賬單，以下簡(jiǎn)稱(chēng)繳存憑證）；
（2） 簽開(kāi)轉(zhuǎn)賬支票，支票“收款人”填寫(xiě)本單位全稱(chēng)（與支票背書(shū)一致），“用途”填繳存購(gòu)房補(bǔ)貼；
（3） 將繳存憑證和轉(zhuǎn)賬支票一并送交銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)，取回銀行蓋章的繳存憑證第四聯(lián)。
2．一次性補(bǔ)貼的繳存時(shí)，單位填寫(xiě)繳存憑證，并在繳存憑證后附《購(gòu)房補(bǔ)貼補(bǔ)交清冊(cè)》（見(jiàn)附表6，以下簡(jiǎn)稱(chēng)補(bǔ)交清冊(cè)），比照按月補(bǔ)貼的繳存手續(xù)辦理。銀行在錄入補(bǔ)交清冊(cè)的同時(shí)，為尚未開(kāi)立購(gòu)房補(bǔ)貼賬戶的職工開(kāi)立個(gè)人賬戶。被交清冊(cè)中，未開(kāi)立補(bǔ)貼賬戶職工的“個(gè)人賬號(hào)“欄填寫(xiě)個(gè)人住房公積金賬號(hào)。
（三）補(bǔ)交
1．補(bǔ)交的含義：已開(kāi)戶繳存按月補(bǔ)貼的職工因故未按時(shí)繳存或單位集體補(bǔ)交以前月份的按月補(bǔ)貼時(shí)，可辦理按月補(bǔ)貼補(bǔ)交手續(xù)。新增的尚未開(kāi)戶補(bǔ)貼賬戶的職工需補(bǔ)交按月補(bǔ)貼時(shí)，單位應(yīng)先辦理變更手續(xù)中的“新增”，再辦理補(bǔ)交手續(xù)。
2．補(bǔ)交手續(xù)：?jiǎn)挝惶顚?xiě)繳存憑證，并在繳存憑證后附《購(gòu)房補(bǔ)貼補(bǔ)交清冊(cè)》，比照繳存手續(xù)辦理。
（四）變更
1．變更的含義：
購(gòu)房補(bǔ)貼的變更是指單位因繳存按月補(bǔ)貼的職工增減變化引起當(dāng)月繳存總額變動(dòng)時(shí)所辦理的手續(xù)。下列情況下，單位辦理變更手續(xù)：
（1） 新增加或調(diào)入職工：
（2）職工因停薪、辭職等原因封存購(gòu)房補(bǔ)貼賬戶；
（3）個(gè)人已封存賬戶啟封。
2．變更手續(xù)：發(fā)生變更的當(dāng)月，單位在繳存時(shí)，填寫(xiě)繳存憑證，并附《購(gòu)房補(bǔ)貼繳存變更清冊(cè)》（見(jiàn)附表7，新增職工“個(gè)人賬號(hào)”填寫(xiě)個(gè)人住房公積金賬號(hào)）一式三份，單位留存一份，另兩份加蓋單位印章后，持繳存憑證、轉(zhuǎn)賬支票與變更清冊(cè)一同送交銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)，辦理變更繳存。
（五）支取與銷(xiāo)戶
1．支取與銷(xiāo)戶范圍：下列情況職工可提供有效證明材料支取其賬戶內(nèi)的購(gòu)房補(bǔ)貼。
（1）職工因購(gòu)買(mǎi)自住住房（提供交房款收據(jù)復(fù)印件，購(gòu)房貸款的提供《代扣還款委托書(shū)》復(fù)印件）；
（2）職工因建造、翻建和大修自住住房（提供城市規(guī)劃部門(mén)或房地產(chǎn)行政管理部門(mén)的批復(fù)文件）；
（3）職工離退休（提供單位證明或離退休證復(fù)印件）；
（4）出國(guó)（境）定居或因私出國(guó)（境）一年以上（提供因私護(hù)照和簽證復(fù)印件，旅游護(hù)照無(wú)效）；
（5）職工死亡或被宣告死亡（提供死亡證明或單位證明）。
前款（1）（2）項(xiàng)可辦理購(gòu)房補(bǔ)貼支取手續(xù)，補(bǔ)貼賬戶應(yīng)保留10元余額繼續(xù)專(zhuān)戶繳存，以后每年可支取一次，甚至退休銷(xiāo)戶。前款（3）（4）（5）項(xiàng)可辦理購(gòu)房補(bǔ)貼銷(xiāo)戶手續(xù)，職工取出賬戶內(nèi)全部本息余額，購(gòu)房補(bǔ)貼賬戶銷(xiāo)戶。
2．支取銷(xiāo)戶手續(xù)：
職工支取購(gòu)房補(bǔ)貼按照“職工提供有效證明，單位填寫(xiě)取款憑證，銀行負(fù)責(zé)支取審核”的方法辦理。具體支取手續(xù)如下：
(1) 職工持支取或銷(xiāo)戶有效證明材料向單位購(gòu)房補(bǔ)貼經(jīng)辦部門(mén)提出支取申請(qǐng)，單位經(jīng)辦人員填寫(xiě)《購(gòu)房補(bǔ)貼支取/轉(zhuǎn)出憑證》（見(jiàn)附表8，以下簡(jiǎn)稱(chēng)取款憑證），單位支取職工一次在5人以上的，可合并填寫(xiě)（購(gòu)房補(bǔ)貼支取/轉(zhuǎn)出清冊(cè)）（見(jiàn)附表9），加蓋單位預(yù)留銀行印鑒，持經(jīng)辦人員身份證、取款憑證和支取證明材料，到銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)辦理支取。
（2）銀行網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)審核并留存職工支取證明材料，對(duì)符合條件的，辦理支取或銷(xiāo)戶，將職工支取的購(gòu)房補(bǔ)貼直接劃入建行住房公積金查詢卡上的個(gè)人普通儲(chǔ)蓄賬戶，職工可持卡到建行儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)或ATM自動(dòng)取款機(jī)上取出現(xiàn)金。
（六）轉(zhuǎn)移
1． 轉(zhuǎn)移的含義：購(gòu)房補(bǔ)貼轉(zhuǎn)移是指職工在本市范圍內(nèi)變動(dòng)工作單位且調(diào)入單位建立購(gòu)房補(bǔ)貼專(zhuān)戶時(shí)，將其原購(gòu)房補(bǔ)貼賬戶內(nèi)的余額轉(zhuǎn)入新單位購(gòu)房補(bǔ)貼專(zhuān)戶。調(diào)入單位未建立購(gòu)房補(bǔ)貼專(zhuān)戶時(shí)，職工的購(gòu)房補(bǔ)貼在原單位個(gè)人賬戶內(nèi)封存。
2．轉(zhuǎn)移分類(lèi)：購(gòu)房補(bǔ)貼轉(zhuǎn)移根據(jù)是否轉(zhuǎn)出建行系統(tǒng)分為不銷(xiāo)戶轉(zhuǎn)移和銷(xiāo)戶轉(zhuǎn)移兩種類(lèi)型。
（1） 轉(zhuǎn)入單位在建行系統(tǒng)開(kāi)立購(gòu)房補(bǔ)貼專(zhuān)戶的屬建行系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)移，為不銷(xiāo)戶轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移時(shí)個(gè)人賬號(hào)不改變，補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)入新單位購(gòu)房補(bǔ)貼專(zhuān)戶。同時(shí)，銀行將根據(jù)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出單位是否為同一住房資金管理中心辦理不同的利息結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。
（2） 轉(zhuǎn)入單位未直接在建行系統(tǒng)開(kāi)立購(gòu)房補(bǔ)貼專(zhuān)戶的（如在北京市某分中心開(kāi)戶），即轉(zhuǎn)出建行系統(tǒng)，為銷(xiāo)戶轉(zhuǎn)移。銷(xiāo)戶轉(zhuǎn)移時(shí)，職工原購(gòu)房補(bǔ)貼賬戶撤消，本金和利息合計(jì)金額轉(zhuǎn)入新單位所在的住房資金管理中心的購(gòu)房補(bǔ)貼專(zhuān)戶。由轉(zhuǎn)入資金中心通知單位辦理補(bǔ)交手續(xù)，進(jìn)入職工個(gè)人新賬戶。
3．單位辦理手續(xù)
職工持調(diào)動(dòng)證明向原單位提出轉(zhuǎn)移申請(qǐng)，單位審核同意后，經(jīng)辦人填寫(xiě)《購(gòu)房補(bǔ)貼支取/轉(zhuǎn)出憑證》，加蓋單位預(yù)留銀行印鑒，持經(jīng)辦人身份證。職工調(diào)動(dòng)證明到銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)辦理轉(zhuǎn)移，取回銀行簽章的取款憑證第一聯(lián)。
注意事項(xiàng)：
（1） 填寫(xiě)取款憑證時(shí)，有關(guān)轉(zhuǎn)入單位的項(xiàng)目根據(jù)職工本人提供的住處填寫(xiě)，“金額“項(xiàng)由銀行核實(shí)后填寫(xiě)。
（2） 不銷(xiāo)戶轉(zhuǎn)移時(shí)（即在建行系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)移），職工原單位購(gòu)房補(bǔ)貼應(yīng)先辦妥轉(zhuǎn)移，新單位購(gòu)房補(bǔ)貼才能正常繳存，以免同一職工產(chǎn)生兩個(gè)購(gòu)房補(bǔ)貼賬號(hào)。
（七） 核定
1．核定的含義：購(gòu)房補(bǔ)貼的核定是指繳存按月補(bǔ)貼的職工月繳存額發(fā)生變化時(shí)，為重新確定其月繳存額所辦理的手續(xù)。下列情況下，單位辦理核定：
（1） 因國(guó)家規(guī)定的月購(gòu)房補(bǔ)貼系數(shù)發(fā)生變化而引起職工月繳存額變化時(shí)；
（2） 職工工資變化而變更月繳存額時(shí)，單位可隨時(shí)為職工辦理核定。
2．核定方法：
單位到銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取《購(gòu)房補(bǔ)貼核定清冊(cè)》，填寫(xiě)或打印一式三份，并在各頁(yè)加蓋單位勞動(dòng)或人事部門(mén)章，遞交銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)。銀行審核并在首頁(yè)蓋章后，退單位留存一份，另兩份分別由銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)和住房資金中心留存。
（八）結(jié)息
1．職工個(gè)人賬戶的補(bǔ)貼存款由銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)按規(guī)定利率進(jìn)行年度結(jié)息，結(jié)息日為每年6月30日，利息記入本金。
2．結(jié)息后，單位到銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取一聯(lián)單位匯總利息清單和一式兩聯(lián)職工購(gòu)房補(bǔ)貼對(duì)賬單，可根據(jù)個(gè)人對(duì)賬單登記臺(tái)賬，并將一聯(lián)個(gè)人對(duì)賬單發(fā)給職工對(duì)賬。
（九） 對(duì)賬和查詢
1．對(duì)賬
（1）單位購(gòu)房補(bǔ)貼存款賬戶的對(duì)賬分為定期對(duì)賬和不定期對(duì)賬。定期對(duì)賬于每年6月30日和12月31日進(jìn)行；不定期對(duì)賬由單位向銀行提出書(shū)面申請(qǐng)，銀行打印對(duì)賬單逐筆勾對(duì)。
（2）職工購(gòu)房補(bǔ)貼存款賬戶的對(duì)賬：每年6月30日結(jié)息后，單位取回個(gè)人對(duì)賬單發(fā)給職工一份，由職工根據(jù)存儲(chǔ)憑證自行對(duì)賬。對(duì)賬后發(fā)現(xiàn)不符，由單位編印一到銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)辦理查詢。
2．查詢
（1）書(shū)面查詢：可填寫(xiě)《購(gòu)房補(bǔ)貼查詢書(shū)》（見(jiàn)附表9），經(jīng)單位簽章后送交經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)，取回一聯(lián)經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)簽章的查復(fù)通知辦理查詢。
（2） 查詢卡查詢：銀行已經(jīng)為每個(gè)住房公積金繳存入（免費(fèi)）發(fā)放的住房公積金查詢卡，同時(shí)可查詢個(gè)人購(gòu)房補(bǔ)貼余額，利用此卡，職工個(gè)人可以在銀行所屬的ATM機(jī)上，隨時(shí)查詢本人購(gòu)房補(bǔ)貼余額。并且此卡還有普通儲(chǔ)蓄卡的存取款功能。
附表1：購(gòu)房補(bǔ)貼登記表（略）
附表2：購(gòu)房補(bǔ)貼核定清冊(cè)（略）
附表3：中央國(guó)家機(jī)關(guān)各主管部門(mén)一覽表（略）
附表4：中央企業(yè)主管部門(mén)編號(hào)一覽表（略）
附表5：購(gòu)房補(bǔ)貼繳存憑證（略）
附表6：購(gòu)房補(bǔ)貼補(bǔ)交清冊(cè)（略）
附表7：購(gòu)房補(bǔ)貼繳存變更清冊(cè)（略）
附表8：購(gòu)房補(bǔ)貼支取/轉(zhuǎn)出憑證（四聯(lián)）（略）
附表9：購(gòu)房補(bǔ)貼支取/轉(zhuǎn)出清冊(cè)（略）
附表10：購(gòu)房補(bǔ)貼查詢書(shū)（略）
