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    重慶市土木建筑學(xué)會(huì)

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    關(guān)于禁止串通招標(biāo)行為的暫行規(guī)定

    發(fā)布日期:2011-07-03  瀏覽次數(shù):1227
    第一條為了禁止串通招標(biāo)投標(biāo)行為,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)社會(huì)公共利益和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(以下簡(jiǎn)稱《么不下當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》)的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

      第二條本規(guī)定適用于建設(shè)工程承包、成套設(shè)備或者其他商品的購(gòu)買、企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)和租賃經(jīng)營(yíng)、土地使用權(quán)出讓、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出租等領(lǐng)城進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)中的串通招標(biāo)投標(biāo)行為。

      本規(guī)定所稱招標(biāo),是指招標(biāo)者為購(gòu)買商品或者讓他人完成一定的工作,通過(guò)發(fā)布招標(biāo)通知或者投票邀請(qǐng)書等形式,公布特定的標(biāo)準(zhǔn)和條件,公開或者書面邀請(qǐng)投票者投標(biāo),從中選擇中標(biāo)者的行為,實(shí)施招標(biāo)行為的人為招標(biāo)者,包括項(xiàng)目主辦人和代理人招標(biāo)活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu)。

      本規(guī)定所稱投標(biāo),是指投標(biāo)者按照招標(biāo)文件的要求,提出自己的報(bào)價(jià)及相應(yīng)條件的行為。實(shí)施投標(biāo)行為的人為投標(biāo)者。

      本規(guī)定所抵消串通招標(biāo)投標(biāo),是指招標(biāo)與投標(biāo)者之間或者投標(biāo)者與投標(biāo)者之間采用不下當(dāng)手段,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行串通,以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者損害投標(biāo)者利益的行為。

      第三條投檔者不得違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十五條第一款的規(guī)定,實(shí)施下列串通投標(biāo)行為:

      (一)投標(biāo)者之間相互約定,一致抬高或壓低投標(biāo)價(jià);

      (二)投標(biāo)者之間相互約定,在招標(biāo)項(xiàng)目中輪流以高價(jià)位或低價(jià)位中標(biāo);

      (三)投標(biāo)者之間進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià),內(nèi)定中標(biāo)人,然后再參加投標(biāo);

      (四)投標(biāo)者之間其公串通投標(biāo)行為。

      第四條投標(biāo)者和招標(biāo)者不得違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十五條第二款的規(guī)定,進(jìn)行相互勾結(jié),實(shí)施下列排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)的行為:

      (一)招標(biāo)者在公平開標(biāo)前,開啟標(biāo)書,并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)者,或者協(xié)助投標(biāo)者撤換標(biāo)書,更改報(bào)價(jià);

      (二)招標(biāo)者向投標(biāo)者泄露標(biāo)底;

      (三)投標(biāo)者與招標(biāo)者商定,在招標(biāo)投標(biāo)時(shí)壓低或者抬高標(biāo)價(jià),中標(biāo)后再給投標(biāo)者或者招標(biāo)者額外補(bǔ)償;

      (四)投標(biāo)者預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)者,在確定中標(biāo)者時(shí)以此決定取舍。

      (五)招標(biāo)者和投標(biāo)者之間其他串通招標(biāo)行為。

      第五條違反本規(guī)定第三條、第四條的規(guī)定,進(jìn)行串通招標(biāo)的,其中標(biāo)無(wú)效。工商行政管理機(jī)關(guān)可仍照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十七條的規(guī)定,根據(jù)情況處以一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      第六條串通招標(biāo)投標(biāo)行為是共同違法行為,對(duì)參與串通招標(biāo)投標(biāo)的各個(gè)違法行為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié),分別按照本規(guī)定第五條規(guī)定的幅度予以行政處罰。

      第七條投票者或者投標(biāo)者在串通招標(biāo)投標(biāo)時(shí),同時(shí)有商業(yè)賄賂、侵犯商業(yè)秘密等違反工商行政管理法規(guī)行為的,對(duì)串通招標(biāo)投標(biāo)行為和其他違法行為應(yīng)當(dāng)一并處罰。

      第八條本規(guī)定自公布之起施行。
     
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