試論如何加強(qiáng)建筑企業(yè)的成本控制

    什么是建筑成本

    一、成本財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分。對于成本，不同學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)給出了不同的概念。《企業(yè)財務(wù)通則》第二十六條規(guī)定：“企業(yè)為生產(chǎn)經(jīng)營商品和提供勞務(wù)等發(fā)生的各項直接支出，包括直接工資、直接材料、商品進(jìn)價以及其他直接支出，直接計入生產(chǎn)經(jīng)營成本。企業(yè)為生產(chǎn)經(jīng)營商品和提供勞務(wù)而發(fā)生的各項間接費用，分別計入生產(chǎn)經(jīng)營成本。”美國會計學(xué)會（AAA）認(rèn)為：“成本是指為達(dá)到特定目的而發(fā)生的或應(yīng)發(fā)生的價值犧牲，它可以用貨幣單位加以衡量。”這兩個成本概念并沒有本質(zhì)區(qū)別，只是我國的成本概念更為具體，而美國會計學(xué)會的成本概念更具普遍性。

    二、建筑成本建筑工程成本是成本的一種具體形式，是建筑企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的活動中為獲取和完成工程所付出的一切代價，即廣義上的建筑成本。在項目管理中，我們更多接觸的是狹義上的建筑成本概念，即在項目施工現(xiàn)場所付出的人工費、材料費、施工機(jī)械使用費等費用之和。狹義上的建筑成本將成本的發(fā)生范圍局限在一定的范圍之內(nèi)，不包括建筑企業(yè)的經(jīng)營費用、利潤和稅金，是項目經(jīng)理進(jìn)行成本核算和控制的主要內(nèi)容。

    為什么要加強(qiáng)建筑成本控制

    一、 建筑企業(yè)財務(wù)制度改革

    1、市場經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)公平競爭，而我國傳統(tǒng)的企業(yè)財務(wù)制度在不同類型的企業(yè)之間有較大的差別。例如：在折舊年限上，國有企業(yè)的機(jī)器設(shè)備平均為14年，外資企業(yè)的機(jī)器設(shè)備約10年。折舊對固定資產(chǎn)的更新、對企業(yè)的利潤影響很大，而上述規(guī)定則明顯違背了市場經(jīng)濟(jì)公平競爭的原則。

    2、市場經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的法人，而我國傳統(tǒng)的財務(wù)制度有著濃厚的計劃經(jīng)濟(jì)色彩，限制了企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)的行使。

    3、市場經(jīng)濟(jì)要求擴(kuò)大開放，而我國傳統(tǒng)財務(wù)制度與國際慣例有較大區(qū)別，有許多地方與國際慣例不一致。例如：在成本核算上，國際上普遍采用的是制造成本法，而我國采用的是完全成本法。

    4、市場經(jīng)濟(jì)要求保護(hù)投資者的利益，而我國傳統(tǒng)財務(wù)制度沒有體現(xiàn)出資本保全這一原則。例如：傳統(tǒng)財務(wù)制度規(guī)定計提固定資產(chǎn)折舊應(yīng)沖減固定基金，因此投資者投入企業(yè)的基金隨著折舊的提取而減少。這不能真實反映企業(yè)的資本金情況。

    二、加強(qiáng)項目成本核算

    在我國，許多建筑企業(yè)沒有系統(tǒng)開展成本核算工作，這主要是由企業(yè)短期經(jīng)營行為造成的。通過成本核算，企業(yè)獲得的是進(jìn)行項目管理需要的信息。信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，對信息的需求是因為信息所帶來的收益比較大。

    在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，有大量的工程等待建設(shè)，建筑企業(yè)為了快速擴(kuò)張，普遍采取了粗放型經(jīng)營戰(zhàn)略。那時，企業(yè)預(yù)期成本核算工作的費用支出比較多，企業(yè)不愿意分配管理資源用于成本核算工作也就不足為奇了。但是，現(xiàn)在行業(yè)發(fā)展已進(jìn)入成熟期，建筑企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點已轉(zhuǎn)向內(nèi)部管理。當(dāng)某一項目信息成本過高時，從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，加強(qiáng)成本核算是不經(jīng)濟(jì)的。但是，從企業(yè)成本戰(zhàn)略的角度來看，企業(yè)擁有完整的信息體系帶來的收益非常可觀。因此，建筑企業(yè)只有采取成本戰(zhàn)略，逐步取得信息資源優(yōu)勢，才能滿足戰(zhàn)略發(fā)展的需要。

    建筑企業(yè)成本控制的手段

    一、改革固定資產(chǎn)折舊制度縮短折舊年限，提高折舊率，允許企業(yè)在國家規(guī)定的折舊年限內(nèi)確定企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊年限。企業(yè)可以按照國家的規(guī)定選擇折舊辦法，同時取消計提大修理基金制度。

    一般來說，在建筑物重置成本估算準(zhǔn)確的前提下，估算建筑物的累計折舊，是運用重置成本法對建筑資產(chǎn)進(jìn)行估價的難點。

    二、改革成本管理制度成本管理制度的改革應(yīng)主要包括以下幾個方面：一是改全部成本法為制造成本法，二是建立壞賬準(zhǔn)備金制度，三是調(diào)整部分費用開支項目。

    三、建立新的企業(yè)財務(wù)指標(biāo)評價體系為了滿足政府部門、投資者、債權(quán)人和經(jīng)營者的需要，須設(shè)計能夠反映企業(yè)償債能力、經(jīng)營能力和獲利能力的指標(biāo)體系。

    四、取消施工企業(yè)的特種基金管理制度施工企業(yè)的特種基金包括臨時設(shè)施包干基金、勞動保險基金、技術(shù)基金等。過去，特種基金是以施工預(yù)算中的直接費用或人工費用為基數(shù)，按照規(guī)定的收費率向發(fā)包單位收取的；現(xiàn)在，取消這項基金，將企業(yè)臨時設(shè)施、技術(shù)裝備產(chǎn)生的收入全部視為工程承包收入。

    成本控制的具體過程

    一、根據(jù)成本計劃確定成本核算指標(biāo)項目經(jīng)理組織成本核算工作的第一步是確定成本核算指標(biāo)。為了便于進(jìn)行成本控制，成本核算指標(biāo)的確定應(yīng)盡可能與成本計劃相對應(yīng)。核算結(jié)果應(yīng)與成本計劃進(jìn)行比較，使其及時反映成本計劃的執(zhí)行情況。例如：以核算的某類機(jī)械實際臺班費用支出與該部分工程計劃機(jī)械費支出的比值作為該類施工機(jī)械使用費核算指標(biāo)，以綜合反映施工機(jī)械的利用率、完好率和實際使用情況。利用成本核算指標(biāo)反映項目成本情況，可以簡化核算過程，讓核算更具可操作性。

    二、成本核算主要因素分析對于任何一個工程項目，都存在眾多的成本核算科目，無法也沒有必要對每一科目進(jìn)行核算。在涉及成本的因素中，應(yīng)包括該項目實際作業(yè)中資源消耗數(shù)量、資源價格變動情況等。在進(jìn)行鋼筋加工作業(yè)時，工作效率、鋼材加工損耗和鋼材價格的市場變動情況等都可能成為成本核算因素。

    三、成本核算指標(biāo)的敏感性分析對主要成本核算因素進(jìn)行敏感性分析是設(shè)置成本控制界限的方法之一。通過敏感性分析，企業(yè)可以確定對某項成本因素予以核算和控制的強(qiáng)度。

    四、成本核算成果建立信息化成本核算體系，將項目成本核算成果系統(tǒng)保存，是成本核算工作得以高效進(jìn)行的保障，也是企業(yè)成本戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵。在施工項目管理機(jī)構(gòu)中，應(yīng)要求項目管理人員具備較高的素質(zhì)。項目管理人員既是工程質(zhì)量檢查人員、進(jìn)度監(jiān)督人員，又是成本控制和核算人員。通過項目管理軟件的開發(fā)和項目局域網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，每位管理人員的核算結(jié)果按既定核算體系由計算機(jī)匯總后，將加工信息提交項目經(jīng)理，作為其制定成本控制措施的依據(jù)。項目管理人員在進(jìn)行成本核算、數(shù)據(jù)加工的過程中，也可使自己的管理水平得到大幅提高。

    結(jié)束語

    以上就建筑企業(yè)成本控制的必要性、手段、具體操作進(jìn)行了闡述，但在具體操作中，建設(shè)單位還應(yīng)具體問題具體分析。建設(shè)單位要統(tǒng)觀全局，對建材市場的動向有所判斷，力求以最小的投入獲得最大的回報。

                                    （作者：王玲）