關(guān)于實行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的通知

國土資發(fā)[1999]392號

各省、自治區(qū)、直轄市土地（國土）管理局（廳）、地質(zhì)礦產(chǎn)廳（局）：

　　1999年3月2日，國土資源部第4號令發(fā)布了《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》（以下簡稱《辦法》），為地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作提供了法律保障，將防治地質(zhì)災(zāi)害納入了法制軌道。為進(jìn)一步貫徹落實《辦法》，現(xiàn)就做好建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作有關(guān)問題通知如下：

　　一、1999年12月1日起，城市建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)、及其他有可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程項目建設(shè)，在項目選址階段必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。評估結(jié)果由省級以上地礦行政主管部門認(rèn)定，并作為該建設(shè)項目用地審查報批的必備條件之一。不符合條件的，土地行政主管部門不予辦理建設(shè)用地預(yù)審及審批手續(xù)。

　　二、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估按《建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)要求》（試行）進(jìn)行。

　　三、國土資源部負(fù)責(zé)一級評估結(jié)果的審查認(rèn)定，省（市、區(qū)）地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)二、三級評估結(jié)果的審查認(rèn)定。

　　四、在《建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》正式頒布之前，暫由具地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查甲級資質(zhì)的單位開展建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，提交評估報告，并對報告結(jié)論負(fù)責(zé)。

　　五、提交審查的建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告書（或說明書），應(yīng)附承擔(dān)評估單位的資格證書復(fù)印件和評審機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的與審查工作有關(guān)的其它資料。

　　六、審查認(rèn)定機(jī)構(gòu)自收齊送審材料之日起，5日內(nèi)作出是否予以受理的決定，并書面通知申報單位。不予受理的，審查認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)向申報單位說明理由。

　　七、審查認(rèn)定機(jī)構(gòu)審查建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告，應(yīng)當(dāng)聘請具有資格的專家，并指定專家組長。審查專家應(yīng)具有水文、工程、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)高級技術(shù)職稱；從事相關(guān)工作10年以上，同時主持過中型以上地質(zhì)災(zāi)害勘查報告的編制工作或參與過大型地質(zhì)災(zāi)害勘查報告的審查。

　　一級評估一般聘請5─7名專家；二級評估3─5名專家；三級評估2─3名專家。

　　八、審查認(rèn)定機(jī)構(gòu)審查建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告，應(yīng)當(dāng)廣泛聽取各有關(guān)方面意見。審查專家必須提出署名審查意見，由專家組提出認(rèn)定意見書。

　　審查認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時，應(yīng)組織專家進(jìn)行實地調(diào)查，對存在重大問題的，要提出專門調(diào)查報告和處理意見。

國土資源部

一九九九年十一月一日